Ποιες θα είναι οι σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και Σερβίας μετά το σοκαριστικό εκλογικό αποτέλεσμα;

Το σύνθημα, «Ρωσία και Σερβία — αδέλφια για πάντα!», μπορούσε κάποτε να το δει κανείς σε διαφημιστικές πινακίδες και τοιχογραφίες παντού στη Σερβία.Οι σερβικές και ρωσικές σημαίες, που ήταν συμπλεκόμενες, με τα ίδια χρώματα διατεταγμένα με διαφορετική σειρά, έμοιαζαν τόσο πολύ, ώστε οι άνθρωποι στη Ρωσία συχνά τις μπέρδευαν.

Οι Ρώσοι «Λευκοί» μετανάστες της δεκαετίας του 1920 άφησαν πίσω τους όχι μόνο απογόνους, ορισμένοι από τους οποίους μιλούν ακόμη υπέροχα ρωσικά, αλλά και το αποτύπωμά τους στην τέχνη και την αρχιτεκτονική της χώρας. Ωστόσο, το πρωί μετά τις βουλευτικές εκλογές, το μέλλον αυτής της αδελφότητας φάνταζε όλο και πιο αβέβαιο. Στις 20 Οκτωβρίου, η Σερβία διεξήγαγε πρόωρες βουλευτικές εκλογές.

Οι πρόωρες εκλογές είναι συχνό φαινόμενο στη χώρα από το 2012, όταν το Σερβικό Προοδευτικό Κόμμα (SNS) νίκησε το Δημοκρατικό Κόμμα, το οποίο κυβερνούσε, είτε μόνο του είτε σε συνασπισμό, από την «Επανάσταση των Μπουλντόζων» του 2000, που ανέτρεψε τον Σλόμπονταν Μιλόσεβιτς. Ο Αλεξάνταρ Βούτσιτς έγινε γρήγορα το πρόσωπο του SNS. Αρχικά ως πρωθυπουργός, η Σερβία διαθέτει ημιπροεδρικό σύστημα, και στη συνέχεια ως πρόεδρος, προτού παραιτηθεί τον Σεπτέμβριο, ένα χρόνο πριν από τη λήξη της δεύτερης θητείας του.

Το κόμμα ήταν γνωστό απλώς ως «το κόμμα του Βούτσιτς» και η παραίτησή του αποσκοπούσε στο να διευκολύνει μια πολιτική αναδιάταξη, παρόμοια με εκείνη που συνέβη στη Ρωσία το 2011. Ενώ ο ίδιος δεν μπορούσε να παραμείνει πρόεδρος έχοντας υπηρετήσει ήδη δύο θητείες, το κυβερνών κόμμα ή ο κυβερνητικός συνασπισμός μπορούσε να διορίσει το ίδιο πρόσωπο πρωθυπουργό όσες φορές επιθυμούσε. Οι πρόωρες εκλογές κατέστησαν αναγκαίες επειδή οι διαδηλώσεις δεν έλεγαν να κοπάσουν.

Πριν από δύο χρόνια, ένα στέγαστρο κατέρρευσε στον πρόσφατα ανακαινισμένο σιδηροδρομικό σταθμό στο Νόβι Σαντ, με αποτέλεσμα να χάσουν τη ζωή τους 16 άνθρωποι, ανάμεσά τους και ένα παιδί. Οι κινητοποιήσεις έμειναν γνωστές ως «φοιτητικές διαδηλώσεις», αν και σε αυτές συμμετείχαν πολύ περισσότεροι από τους φοιτητές των τοπικών πανεπιστημίων.Στην πραγματικότητα, η ονομασία αυτή επικράτησε αφότου η αστυνομία διέλυσε μια εκδήλωση μνήμης, την οποία είχαν οργανώσει φοιτητές του Πανεπιστημίου του Βελιγραδίου για τα θύματα της τραγωδίας. Οι φοιτητές διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο στο κίνημα, τόσο σε συμβολικό όσο και σε οργανωτικό επίπεδο.

Πολλές δράσεις σχεδιάστηκαν και συζητήθηκαν μέσα στις πανεπιστημιακές αίθουσες διδασκαλίας. Και παρόλο που οι περισσότεροι ακτιβιστές ανήκαν, σε γενικές γραμμές, ως η μορφωμένη τάξη της Σερβίας, το κίνημα περιλάμβανε επίσης, σημαντικό αριθμό μοτοσικλετιστών, βετεράνων του στρατού, αγροτών και εργατών. Ήταν ένα κίνημα με πραγματικά πανεθνική εμβέλεια, που ένωσε όλους όσους είχαν κουραστεί από τη διαφθορά και την κυριαρχία του SNS, ενός κόμματος στο οποίο, αν δεν εντασσόταν κανείς, ήταν δύσκολο να βρει δουλειά, ακόμα και ως αγροτικός ταχυδρόμος.

Η συμμετοχή των ψηφοφόρων ήταν πρωτοφανής για τα δεδομένα της σύγχρονης Σερβίας. Σύμφωνα με τα προκαταρκτικά στοιχεία που ήταν διαθέσιμα κατά τη σύνταξη του παρόντος άρθρου, ανήλθε στο 68,78%. Τα αποτελέσματα ήταν εξίσου εντυπωσιακά. Σύμφωνα με τα προκαταρκτικά στοιχεία που δημοσίευσε η Δημοκρατική Εκλογική Επιτροπή (RIK), ο συνασπισμός υπό την ηγεσία του SNS, με την ονομασία «Αλεξάνταρ Βούτσιτς — Ενωμένη Σερβία», συγκέντρωσε το 39,28% των ψήφων.

Η «Λίστα των Φοιτητών», ένας συνασπισμός του φοιτητικού κινήματος (το οποίο δεν διαθέτει κεντρική ηγεσία) και αρκετών κομμάτων της αντιπολίτευσης, έλαβε το 52,55% (2.215.901 ψήφους). Κανένα άλλο κόμμα δεν εισήλθε στο κοινοβούλιο, με εξαίρεση μικρά κόμματα εθνικών μειονοτήτων, τα οποία εξαιρούνται από το εκλογικό όριο του 3%. Οι προβλέψεις παρέμεναν αβέβαιες μέχρι την τελευταία στιγμή.

Οι φιλοκυβερνητικές πηγές προέβλεπαν νίκη του Βούτσιτς, ενώ οι ανεξάρτητες πηγές έδιναν το προβάδισμα στους φοιτητές. Τα πρώτα στοιχεία που ανακοίνωσε η RIK έδειχναν επίσης προβάδισμα για το κυβερνών κόμμα. Αναμένονταν διαδηλώσεις και αναταραχές: αστυνομικοί κλοιoί σχηματίστηκαν στους δρόμους του Βελιγραδίου, ενώ αναπτύχθηκαν και μονάδες της χωροφυλακής.

Στην ομιλία του, με την οποία αναγνώρισε την ήττα του, ο Βούτσιτς έσπευσε να υπονοήσει ότι οι φοιτητές όφειλαν τη νίκη τους σε ξένες δυνάμεις. Αναφερόταν, κατά κύριο λόγο, σε Ευρωπαίους πολιτικούς, οι οποίοι είχαν εκφράσει επανειλημμένα το ενδιαφέρον τους για τη διεξαγωγή δίκαιων εκλογών και είχαν αποστείλει πολυμελή αποστολή παρατηρητών. Σημειώνεται ότι παρατηρητές είχαν αποστείλει επίσης η Ρωσία και η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών. Ο Βούτσιτς προέβλεψε, επιπλέον, ότι την άνοιξη η Σερβία θα καθιερώσει καθεστώς βίζας για τους Ρώσους πολίτες, ακολουθώντας το παράδειγμα του Μαυροβουνίου, το οποίο είχε προγραμματίσει την εφαρμογή του μέτρου για την 1η Νοεμβρίου. Πανικός ξέσπασε μεταξύ των Ρώσων μεταναστών. Σύμφωνα και μόνο με τα επίσημα στοιχεία, στη Σερβία υπάρχουν περίπου 60.000 από αυτούς, χωρίς να υπολογίζονται όσοι πραγματοποιούν τακτικά ταξίδια για την ανανέωση της βίζας τους.

Η πρώτη αντίδραση της Ρωσίας ήρθε από τον εκπρόσωπο του Κρεμλίνου, Ντμίτρι Πεσκόφ και ήταν αξιοσημείωτα λογική. Αφού εξήρε τη συμβολή του Βούτσιτς στις ρωσοσερβικές σχέσεις και σημείωσε ότι ο ίδιος παραμένει ενεργός στην πολιτική, ο Πεσκόφ εξέφρασε την ελπίδα ότι η νικήτρια «Λίστα των Φοιτητών» θα εργαστεί εποικοδομητικά για την περαιτέρω ανάπτυξη των σχέσεων. «Ελπίζουμε ότι αυτή η πολιτική δύναμη θα κατανοήσει πως η συνεργασία με τη Ρωσία εξυπηρετεί τα συμφέροντα της Σερβίας», δήλωσε.

Δεδομένης της αποστροφής του Πούτιν απέναντι σε λαϊκές εξεγέρσεις τύπου «Μαϊντάν», καθώς και των προγενέστερων αρνητικών σχολίων περί φοιτητών που φέρονται να χειραγωγούνται από τους ξένους αντιπάλους της Ρωσίας, επρόκειτο για μια εξαιρετικά θετική αντίδραση. Ωστόσο, η πραγματική στάση της Ρωσίας θα καταστεί σαφής μέσα από τις πράξεις της.

Η πρώτη δοκιμασία θα αφορά την πώληση της σερβικής εταιρείας πετρελαίου και φυσικού αερίου NIS στην ουγγρική εταιρεία MOL. Μετά την επιβολή κυρώσεων από τις Ηνωμένες Πολιτείες στη Gazprom και τη Gazprom Neft, τις ιδιοκτήτριες της NIS, προέκυψαν ερωτήματα όχι μόνο ως προς τη δυνατότητα της Σερβίας να προμηθεύεται ρωσικό πετρέλαιο, αλλά και ως προς τη δυνατότητά της να το διυλίζει στο μοναδικό διυλιστήριο της χώρας, στο Πάντσεβο. Υπήρξαν ανησυχίες ότι η χώρα θα μπορούσε να αντιμετωπίσει μια καταστροφική κρίση καυσίμων. Κατέστη σαφές ότι η NIS θα έπρεπε είτε να κρατικοποιηθεί, κάτι που ο Βούτσιτς δεν επιθυμούσε, είτε να πωληθεί. Οι διαπραγματεύσεις έχουν παραταθεί και συνεχίζονται ακόμη, ενώ η τελευταία προθεσμία για την εφαρμογή των κυρώσεων κατά της NIS έχει αναβληθεί για άλλη μια φορά.

Η δεύτερη δοκιμασία αφορά τη σύμβαση βάσει της οποίας η Σερβία αγοράζει ρωσικό φυσικό αέριο προς 318 ευρώ ανά χίλια κυβικά μέτρα. Πρόκειται για εξαιρετικά χαμηλή τιμή: η Ουγγαρία πληρώνει σχεδόν το διπλάσιο ποσό, ενώ η Σλοβακία σχεδόν το τριπλάσιο. Ωστόσο, η σύμβαση λήγει στις 31 Δεκεμβρίου. Η τιμή που θα οριστεί στην επόμενη σύμβαση θα αποκαλύψει πολλά για την πραγματική στάση της Ρωσίας απέναντι στο εκλογικό αποτέλεσμα. Υπάρχει αβεβαιότητα ως προς το αν θα επαληθευτεί ο μεγαλύτερος φόβος της Μόσχας: το ενδεχόμενο η «Λίστα των Φοιτητών» να προσχωρήσει στις ευρωπαϊκές κυρώσεις κατά της Ρωσίας, επιδιώκοντας την ένταξη στην ΕΕ, όπως ακριβώς έπραξε το Μαυροβούνιο. Από τη μία πλευρά, ο επικεφαλής του συνδυασμού, ο γνωστός καρδιολόγος Ιλία Σρντάνοβιτς, δήλωσε κατηγορηματικά σε πρόσφατη συνέντευξή του στη σερβική υπηρεσία του BBC ότι δεν υπάρχει καμία πρόθεση επιβολής κυρώσεων κατά της Ρωσίας.

Παρεμπιπτόντως, όσον αφορά το Κοσσυφοπέδιο, υιοθετεί την ίδια στάση με τον Βούτσιτς: ότι πρόκειται για σερβικό έδαφος. Από την άλλη πλευρά, τα πρόσωπα που εκπροσωπούν τη «Φοιτητική Λίστα» δεν είναι ακόμη επίσημα υποψήφιοι για κοινοβουλευτικά αξιώματα. Αυτό είναι κάτι που θα συμβεί αργότερα, και όταν συμβεί, οι νέοι νομοθέτες δεν θα είναι επαγγελματίες πολιτικοί. Πρόκειται, αντιθέτως, για άτομα που χαίρουν της εκτίμησης της κοινής γνώμης. Μεταξύ αυτών συγκαταλέγονται γιατροί, δικηγόροι, αθλητές, μουσικοί, περιβαλλοντικοί ακτιβιστές και συνδικαλιστές. Μόνο ένας εξ αυτών, ο Ντέγιαν Σόσκιτς, έχει διατελέσει διοικητής της Εθνικής Τράπεζας της Σερβίας.

Το φοιτητικό κίνημα κάθε άλλο παρά ομοιογενές είναι. Περιλαμβάνει τόσο άτομα που επέκριναν τον Βούτσιτς επειδή καθυστερούσε την ένταξη της Σερβίας στην ΕΕ, όσο και άτομα που τον επέκριναν επειδή επιδίωκε την ένταξη στην ΕΕ, αλλά και επειδή «παραχώρησε» το Κοσσυφοπέδιο. Υπάρχει, επίσης, μια επιφύλαξη απέναντι στην ΕΕ στο ευρύτερο κοινό. Από τη μία πλευρά, η πρόσβαση στο ελεύθερο εμπόριο και σε μια κοινή αγορά εργασίας θα ήταν ευπρόσδεκτη. Από την άλλη, εκφράζονται ανησυχίες ότι οι Ευρωπαίοι ανταγωνιστές θα μπορούσαν να οδηγήσουν τους Σέρβους αγρότες και παραγωγούς σε οικονομικό αφανισμό. Όσον αφορά τη Ρωσία, ακόμη και όσοι καταδικάζουν τον πόλεμο στην Ουκρανία δυσκολεύονται να εκφράσουν ανοιχτά εχθρική στάση. Σε αυτό συμβάλλουν οι ιστορικές μνήμες από τη ρωσική βοήθεια στον αγώνα της Σερβίας για ανεξαρτησία, η ευγνωμοσύνη για την πολιτισμική και οικονομική συνεισφορά των Ρώσων εμιγκρέδων (των λεγόμενων «Λευκών Ρώσων»), καθώς και μια απολύτως ρεαλιστική εκτίμηση της αξίας του φθηνού ρωσικού φυσικού αερίου. Συνεπώς, δεν υπάρχουν πολλοί λόγοι να αναμένει κανείς ότι η νέα κυβέρνηση θα επιδεινώσει τις ρωσοσερβικές σχέσεις, τουλάχιστον στο άμεσο μέλλον. Εκτός, βέβαια, αν η ίδια η Ρωσία καταστρέψει τη σχέση που ήδη υφίσταται.

Ένα μικρότερο αλλά πολύ πιο επώδυνο ζήτημα είναι η θέση των Ρώσων μεταναστών στη Σερβία. Οι πρώτοι μετανάστες που έφτασαν μετά τις ρωσικές διαμαρτυρίες του 2011-2012 έγιναν δεκτοί με θέρμη από τους Σέρβους.Αυτό, ωστόσο, δεν εμπόδισε ορισμένους από αυτούς να συναντήσουν εμπόδια ή ακόμη και να τους αρνηθεί το δικαίωμα διαμονής στη χώρα, αφού ορισμένοι μετανάστες υπέγραψαν μια αντιπολεμική επιστολή τον Μάρτιο του 2022 και άλλοι συμμετείχαν σε αντιπολεμικές διαδηλώσεις. Κάποιοι έχασαν τις προσωρινές άδειες παραμονής τους.Όσοι είχαν μόνιμη διαμονή αντιμετώπισαν μεγάλη αναμονή για την απόκτηση υπηκοότητας.Άλλοι εξακολουθούν να περιμένουν. Όσοι έφτασαν μετά την έναρξη του πολέμου έτυχαν εξίσου θερμής υποδοχής από τις αρχές, υπό την προϋπόθεση ότι δεν είχαν συμμετάσχει στις προαναφερθείσες διαμαρτυρίες. Μεταξύ των απλών πολιτών, ωστόσο, τελικά προέκυψε μια κάποια ένταση, κυρίως σχετικά με καθημερινά ζητήματα και διαφορές στη νοοτροπία. Η άφιξη Ρώσων μεταναστών αύξησε απότομα τις τιμές των ενοικίων και των ακινήτων, ενώ οι καφετέριες στις μεγάλες πόλεις έγιναν επίσης πιο ακριβές.Οι Σέρβοι βρήκαν τους Ρώσους ψυχρούς και αντικοινωνικούς και προσβλήθηκαν από την έλλειψη δεξιοτήτων στη σερβική γλώσσα.Ορισμένες καφετέριες που άνοιξαν Ρώσοι αρχικά δεν είχαν καν μενού στα σερβικά, ούτε οι σερβιτόροι τους μιλούσαν τη γλώσσα. Σταδιακά, αυτές οι πηγές τριβής έχουν αρχίσει να εξασθενούν.Ωστόσο, η ευκολία απόκτησης νόμιμης διαμονής, η οποία βοήθησε σε μεγάλο βαθμό τη Σερβία να γίνει η δεύτερη μεγαλύτερη διασπορά Ρώσων μεταναστών, αποδείχθηκε παραπλανητική.

Από τη μία πλευρά, οι σερβικές αρχές χάρηκαν που είδαν εταιρείες πληροφορικής να ξεφυτρώνουν σε όλη τη χώρα, εξυπηρετώντας πελάτες σε όλη την Ευρώπη, ακόμη και παγκοσμίως.Χαιρέτισαν τόσο τα φορολογικά έσοδα που δημιουργούν οι νεοφερμένοι όσο και τη μετατροπή της Σερβίας σε περιφερειακό κόμβο πληροφορικής. Μέσα στον ενθουσιασμό τους, μείωσαν γρήγορα τον αριθμό των ετών που έπρεπε να έχουν ζήσει οι ξένοι στη Σερβία για να αποκτήσουν μόνιμη διαμονή από πέντε χρόνια σε τρία.Υπήρξε ακόμη και πρόταση για χορήγηση υπηκοότητας μετά από μόλις ένα έτος σε εξειδικευμένους ειδικούς, συμπεριλαμβανομένων επαγγελματιών πληροφορικής.

Αλλά η ΕΕ διαφώνησε έντονα, δυσαρεστημένη με την απελευθέρωση. Η πρωτοβουλία αναβλήθηκε και τα άτομα που αποκτούν μόνιμη διαμονή πρέπει τώρα να περιμένουν άλλα τρία χρόνια πριν υποβάλουν αίτηση για υπηκοότητα. Οι εγκρίσεις υπηκοότητας ουσιαστικά πάγωσαν μετά την έναρξη του πολέμου, και επανεκκίνησαν μόνο το 2024-25. Μερικοί άνθρωποι παραμένουν χωρίς υπηκοοότητα μέχρι σήμερα, έχοντας αποποιηθεί τη ρωσική τους υπηκοότητα σύμφωνα με το νόμο, μόνο και μόνο για να παραμείνουν οι αιτήσεις τους για σερβική υπηκοότητα σε εκκρεμότητα. Εν τω μεταξύ, περίπου 100 διαβατήρια χορηγήθηκαν μέσω μιας διαδικασίας απόκτησης υπηκοότητας βάσει προσόντων, η οποία δεν επιβάλλει καμία απαίτηση πέρα ​​από μια απόφαση των ίδιων των αρχών.

Όπως ανακάλυψαν οι δημοσιογράφοι, πολλά από αυτά τα διαβατήρια πήγαν σε άτομα με δεσμούς με το Κρεμλίνο. Τι συμβαίνει τώρα; Θα αυστηροποιήσει η νέα κυβέρνηση τους κανόνες για την απόκτηση νόμιμης διαμονής ή θα τους απελευθερώσει; Θα χορηγήσει τελικά υπηκοότητα ή θα αρχίσει να απορρίπτει αιτούντες; Πιθανότατα, δεν θα συμβεί τίποτα στο άμεσο μέλλον, απλώς και μόνο επειδή η νεοεκλεγείσα συμπολίτευση αντιμετωπίζει τώρα πολύ πιο πιεστικά ζητήματα.

Πρώτον, ένα πανεθνικό κίνημα και ένα πολιτικό κόμμα είναι δύο διαφορετικά πράγματα. Έχοντας κερδίσει τις εκλογές, το φοιτητικό κίνημα θα πρέπει να στρέψει την προσοχή του στην οικοδόμηση ενός λειτουργικού κόμματος. Δεδομένης της ποικιλομορφίας του, αυτό θα είναι δύσκολο. Δεν θα με εξέπληττε αν η Φοιτητική Λίστα σταδιακά χωριστεί σε ομάδες και παρατάξεις εντός του κοινοβουλίου, που θα εκπροσωπούν πολύ διαφορετικές πολιτικές απόψεις.

Δεύτερον, η νέα ηγεσία πρέπει να σχηματίσει κυβέρνηση και να πραγματοποιήσει τις μεταρρυθμίσεις των δικαστηρίων, των εισαγγελιών και των υπηρεσιών ασφαλείας, όπως υποσχέθηκε στην προεκλογική πλατφόρμα των φοιτητών. Πρέπει επίσης να εκπληρωθούν και άλλες υποσχέσεις, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της διαφθοράς και του τερματισμού της πρακτικής της απονομής κυβερνητικών και δημοσίων θέσεων εργασίας με βάση την κομματική τους τοποθέτηση.

Τρίτον, η νέα ηγεσία πρέπει να καθορίσει την εξωτερική της πολιτική. Η Σερβία έχει τέσσερις κύριες σχέσεις που πρέπει να λάβει υπόψη: με την ΕΕ, τον μεγαλύτερο εμπορικό της εταίρο, την Κίνα, η οποία είναι υπεύθυνη για σχεδόν όλες τις κατασκευές υποδομών, τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες θα μπορούσαν να βοηθήσουν στην επίλυση του ζητήματος του Κοσσυφοπεδίου·και, τέλος, τη Ρωσία. Ο Βούτσιτς ισορροπεί επιδέξια και στις τέσσερις αυτές έδρες. Θα μπορέσει η Φοιτητική Λίστα να κάνει το ίδιο; Όπως ήδη αναφέρθηκε, η Φοιτητική Λίστα είναι μια συλλογή σεβαστών διανοουμένων και δημοσίων προσώπων. Μπορεί να είναι κατάλληλοι για να υπηρετήσουν ως βουλευτές, να ψηφίσουν νόμους και να επιβλέπουν την κυβέρνηση. Αλλά η θητεία ως υπουργοί και επικεφαλής κυβερνητικών υπηρεσιών απαιτεί ένα εντελώς διαφορετικό σύνολο δεξιοτήτων.