Παρασκευή , 22 Οκτωβρίου 2021

Το τηλέφωνο που άλλαξε τα δεδομένα παγκοσμίως – Νέο Δόγμα Μπάιντεν που αμβλύνει τις εντάσεις ΗΠΑ-Κίνας

 

Η νέα πολιτική Μπάϊντεν τερματίζει την υπερβολική διεκδίκηση των ΗΠΑ και επιδιώκει απτά αμερικανικά συμφέροντα αναμένοντας από άλλα κράτη να κάνουν το ίδιο


Μια 90λεπτη τηλεφωνική συνομιλία μεταξύ των προέδρων των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας είναι σίγουρα παγκόσμια είδηση, αλλά η κλήση του Τζο Μπάιντεν στον Σι Τζινπίνγκ την Παρασκευή προσελκύει την ιδιαίτερη προσοχή στο χρονοδιάγραμμα, το σκηνικό και την ουσία της συζήτησης

Έρχεται «μετά το Αφγανιστάν», την παραμονή της 20ής επετείου των επιθέσεων της 11ης Σεπτεμβρίου και εν μέσω υψηλών προσδοκιών για ένα «δόγμα Μπάιντεν» που επιχειρεί να αναγεννήσει την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ.

Και οι τρεις είναι καθοριστικές στιγμές με φόντο σίγουρα σημάδια αργής, μετάπτωσης της στάσης των Ηνωμένων Πολιτειών παγκοσμίως

Το Δόγμα Μπάιντεν

Ένα εξαιρετικό δοκίμιο στο περιοδικό Foreign Affairs ορίζει το Δόγμα Μπάιντεν ως εξής:

Μια «συνεκτική έκδοση ρεαλισμού ένας τρόπος σκέψης που βραβεύει την προώθηση απτών αμερικανικών συμφερόντων, αναμένει από άλλα κράτη να ακολουθήσουν τα δικά τους συμφέροντα και αλλάζει πορεία για να πάρει αυτό που οι Ηνωμένες Πολιτείες χρειάζονται σε έναν ανταγωνιστικό κόσμο, σηματοδοτώντας μια ευπρόσδεκτη αλλαγή από δεκαετίες υπερβολικά διεκδικητικής εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ που έχει κατασπαταλήσει ζωές και πόρους για την επίτευξη ανέφικτων στόχων ».

Φυσικά, ο παραπάνω ορισμός είναι μόνο εν μέρει σωστός. Δεν ήταν ο Μπάιντεν ένθερμος υπέρμαχος της επέκτασης του ΝΑΤΟ, το σημείο καμπής στην πολιτική της μεγάλης δύναμης μετά τον ψυχρό Πόλεμο;

Ο George Kennan προειδοποίησε εκείνη την εποχή λέγοντας:

«Γιατί, με όλες τις ελπιδοφόρες δυνατότητες που προέκυψαν από το τέλος του ψυχρού Πολέμου, οι σχέσεις Ανατολής-Δύσης θα πρέπει να επικεντρωθούν στο ερώτημα ποιος θα συμμαχήσει με ποιον και, συνεπώς, εναντίον ποίου σε κάποια φανταστική, εντελώς απρόβλεπτη , απίθανη μελλοντική στρατιωτική σύγκρουση;

«Απερίφραστα δήλωσε ότι η επέκταση του ΝΑΤΟ θα ήταν το πιο μοιραίο λάθος της αμερικανικής πολιτικής σε όλη την περίοδο μετά τον ψυχρό Πόλεμο. Μια τέτοια απόφαση αναμένεται να πυροδοτήσει τις εθνικιστικές, αντιδυτικές και στρατιωτικές τάσεις στη Ρωσία, να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην ανάπτυξη της ρωσικής δημοκρατίας για να αποκατασταθεί η ατμόσφαιρα του ψυχρού πολέμου στις σχέσεις Ανατολής-Δύσης και να ωθηθεί η ρωσική εξωτερική πολιτική σε κατευθύνσεις που σίγουρα δεν μας αρέσουν. »

Ο Μπάιντεν αναμφίβολα εκπροσωπούσε το αμερικανικό κατεστημένο και ήταν γεμάτος από τον «μονοπολισμό », όπως η στρατηγική κοινότητα των ΗΠΑ και η πολιτική ελίτ. Υποστήριξε τη στρατιωτική επέμβαση υπό την ηγεσία των ΗΠΑ στη Γιουγκοσλαβία και ψήφισε την έγκριση των πολέμων στο Αφγανιστάν και το Ιράκ. Στην αρχική κρίσιμη φάση της εισβολής στο Ιράκ, είδε ακόμη και τις ΗΠΑ να βάζουν τη χώρα αυτή «στο δρόμο προς μια πλουραλιστική και δημοκρατική κοινωνία».

Ωστόσο, για να είμαστε δίκαιοι, μόλις έγινε σαφές ότι οι πόλεμοι στο Αφγανιστάν και το Ιράκ πήγαιναν στραβά, ο Μπάιντεν αντιτάχθηκε σε οποιαδήποτε στρατηγική «αύξησης» και προέτρεψε τη γρήγορη έξοδο.

Αυτό μπορεί να ήταν μια ρεαλιστική προσέγγιση ή το προαίσθημα ενός ολοκληρωμένου πολιτικού και εδώ βρίσκεται ίσως η καλύτερη ελπίδα ευόδωσης του δόγματος Μπάιντεν, το οποίο εξέφρασε στις 31 Αυγούστου, σε μια ομιλία ορόσημο για το τέλος του πολέμου στο Αφγανιστάν.

Είναι νωρίς για να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι η αποχώρηση από το Αφγανιστάν προϋποθέτει αναδιατύπωση του αμερικανικού στρατιωτικού αποτυπώματος σε παγκόσμιο επίπεδο, αν και η εγχώρια μεταρρύθμιση είναι η επιτακτική πραγματικότητα σήμερα για τον Μπάιντεν, η οποία απαιτεί ανατροπή της αυτοκρατορικής υπέρβασης.

Η προσέγγιση του Μπάιντεν η οποία ήταν να εντείνει τη γεωπολιτική αντιπαλότητα με την Κίνα ενώ χαιρέτισε επίσης τη συνεργασία για κοινές προκλήσεις, διατηρώντας περιθώρια για διπλωματία.

Ωστόσο, το Πεκίνο έχει πάρει πρόσφατα μια σκληρή γραμμή που αποκλείει την επιλεκτική δέσμευση δηλαδή, εάν οι ΗΠΑ δεν απομακρύνουν την εχθρική στάση τους απέναντι στην Κίνα , η συνεργασία δεν είναι δυνατή.

 

Το κάλεσμα Μπάϊντεν στον Σι

Από μια τέτοια οπτική γωνία πρέπει να γίνει κατανοητό το κάλεσμα του Μπάιντεν στον Σι την Παρασκευή.

Ο τριπλός χαρακτήρας της ανάγνωσης του Λευκού Οίκου είναι, πρώτον, ότι πραγματοποιήθηκε μια «ευρεία, στρατηγική συζήτηση» με αποτέλεσμα μια αμοιβαία συμφωνία να εμπλακεί «ανοιχτά και ευθέως» σε τομείς όπου τα συμφέροντά τους συγκλίνουν καθώς και όπου «τα συμφέροντα, οι αξίες μας και οι απόψεις αποκλίνουν ».

Δεύτερον, ο Μπάιντεν υπογράμμισε τη δέσμευση των ΗΠΑ για «ειρήνη, σταθερότητα και ευημερία» στην περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού και να διασφαλίσει ότι «ο ανταγωνισμός δεν θα οδηγήσει σε σύγκρουση».

Τρίτον, αυτό ήταν μια ευγενικά διατυπωμένη ανάγνωση του Λευκού Οίκου, στερούμενη από μια πρωτοπορία ή επιθετική προσφυγή.

Η αντίθεση ωστόσο με την ανάγνωση του Λευκού Οίκου, για την πρώτη συνομιλία στις 20 Φεβρουαρίου μεταξύ Μπάιντεν και Σι δεν θα μπορούσε να είναι πιο έντονη.

Τον Φεβρουάριο, ο Μπάιντεν ασχολήθηκε «με τη διατήρηση ενός ελεύθερου και ανοικτού Ινδο-Ειρηνικού» και τόνισε τις «θεμελιώδεις ανησυχίες του σχετικά με τις καταναγκαστικές και αθέμιτες οικονομικές πρακτικές του Πεκίνου, την καταστολή στο Χονγκ Κονγκ, τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Σιντζιάνγκ και όλο και πιο ισχυρές ενέργειες στην περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της Ταϊβάν ».

Ο Μπάιντεν έμενε σκληρός και το ενδιαφέρον του για διμερείς δεσμεύσεις περιορίστηκε σε «επιδίωξη με την Κίνα πρακτικών, προσανατολισμένων σε αποτελέσματα αποτελεσμάτων, όταν προωθεί τα συμφέροντα του αμερικανικού λαού και των συμμάχων μας».

Την Παρασκευή, αντίθετα, ο Μπάιντεν σχεδόν παραδέχτηκε την επιμονή του Πεκίνου για μια ολιστική προσέγγιση της σχέσης. Προτείνει μια σημαντική επανεξέταση.

Σίγουρα, η εκτεταμένη κινεζική ανάγνωση είναι εμφανής για τη νότα ικανοποίησής της για την «ειλικρινή, σε βάθος και εκτεταμένη στρατηγική επικοινωνία και ανταλλαγές».

Παρόλο που η σχέση «αντιμετώπισε σοβαρές δυσκολίες» μόνο λόγω της πολιτικής των ΗΠΑ, ο Σι έχει προχωρήσει στην διαπίστωση ότι οι δύο χώρες πρέπει να κοιτάξουν και να προχωρήσουν μπροστά, να επιδείξουν στρατηγικό θάρρος και πολιτική αποφασιστικότητα και να επαναφέρουν τις σχέσεις Κίνας-ΗΠΑ στο σωστό δρόμο το συντομότερο δυνατό ».

Στη συνέχεια, όμως, ο Σι σημείωσε ότι “η δέσμευση και ο διάλογος για την προώθηση του συντονισμού και της συνεργασίας” πρέπει να “βασίζονται στον σεβασμό των βασικών ανησυχιών του άλλου και στη σωστή διαχείριση των διαφορών”.

Συνολικά, οι παρατηρήσεις του Σι μετριάζουν τη σκληρή οπτική «όλα ή τίποτα» των ανώτερων Κινέζων αξιωματούχων που αποκλείουν τη συνεργασία, εκτός εάν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής των ΗΠΑ διορθώσουν τον τρόπο τους.

Η κινεζική ανάγνωση λέει ότι ο Μπάιντεν επιβεβαίωσε την προσήλωση των ΗΠΑ στην «πολιτική της Κίνας» και επεδίωκε «πιο ειλικρινείς ανταλλαγές και εποικοδομητικές συζητήσεις με την Κίνα για τον εντοπισμό βασικών και προτεραιότητας τομέων όπου είναι δυνατή η συνεργασία, την αποφυγή λανθασμένων επικοινωνιών, λανθασμένων υπολογισμών και ακούσιων συγκρούσεων και την απόκτηση των ΗΠΑ»

Οι σχέσεις της Κίνας επανέρχονται σε καλό δρόμο.

Ο Μπάιντεν είπε επίσης ότι οι ΗΠΑ «προσβλέπουν σε περισσότερες συζητήσεις και συνεργασία με την Κίνα για την επίτευξη πιο κοινών θέσεων» σε σημαντικά ζητήματα και τόνισε ότι «το μέλλον του μεγαλύτερου μέρους του κόσμου θα εξαρτηθεί από τις σχέσεις ΗΠΑ -Κίνας»

Και οι δύο ηγέτες συμφώνησαν να «διατηρήσουν συχνές επαφές με πολλαπλά μέσα και να δώσουν οδηγίες στους υπαλλήλους σε επίπεδο εργασίας να εντείνουν το έργο, να διεξάγουν εκτεταμένο διάλογο και να δημιουργήσουν συνθήκες για την περαιτέρω ανάπτυξη των σχέσεων Κίνας-ΗΠΑ».

Αντάλλαξαν σημειώσεις για μια πρώιμη συνάντηση αυτοπροσώπως; Αυτό είναι απολύτως εφικτό τώρα. Ο Μπάιντεν φαίνεται να απορρίπτει τις ψευδαισθήσεις καταστολής της Κίνας. Υπάρχει συνειδητοποίηση ότι η βοήθεια και η συνεργασία της Κίνας είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση βασικών παγκόσμιων ζητημάτων, από την κλιματική αλλαγή ,το Αφγανιστάν, τη Βόρεια Κορέα και το Ιράν.

Είναι ενδιαφέρον ότι όλες οι πρόσφατες ανταλλαγές υψηλού επιπέδου μεταξύ των δύο χωρών ξεκίνησαν από την πλευρά των ΗΠΑ. Μετά το Αφγανιστάν, μόνο τις τελευταίες τρεις εβδομάδες, ο υπουργός Εξωτερικών Antony Blinken τηλεφώνησε δύο φορές στον Κινέζο σύμβουλο και υπουργό Εξωτερικών της Κίνας Wang Yi και στον απεσταλμένο του Μπάιντεν για το κλίμα, John Kerry, από τότε που επικοινωνούσε με τον Wang καθώς και με το μέλος του Πολιτικού Γραφείου Yang Jiechi κατά την επίσκεψή του στην Κίνα.

Όλα αυτά υπογραμμίζουν την αίσθηση του επείγοντος στην Ουάσινγκτον για να ανοίξει ένας δρόμος προς το Πεκίνο. Η αμερικανική κυβέρνηση αντιμετωπίζει πολύπλοκες προκλήσεις εξωτερικής πολιτικής και αντιμετωπίζει τεράστια πίεση στο εσωτερικό της με κρίσεις σε πολλαπλά μέτωπα.

Ωστόσο, υπάρχει εδώ μια αντίφαση: ο αναζωογονητικός ανταγωνισμός με την ανερχόμενη Κίνα και η εμμονή στην αποδυνάμωση του «στρατηγικού αντιπάλου» από τη μία πλευρά και η οξεία ανάγκη για βοήθεια και συνεργασία της Κίνας από την άλλη πλευρά.

Η συμφιλίωση αυτής της αντίφασης θα αποτελέσει την δοκιμασία του δόγματος του Μπάιντεν.

Πηγή: pentapostagma.gr

Διαβάστε την συνέχεια του άρθρου...
Shares