ΤΟ «ΜΑΥΡΟ ΚΟΥΤΙ» ΤΩΝ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΕΩΝ: ΠΩΣ 14,5 ΕΚ. ΕΥΡΩ ΚΑΤΕΛΗΞΑΝ ΣΤΗ FRANK AND FAME ΚΑΙ ΠΟΙΟΣ ΕΛΕΓΧΕΙ ΤΗ ΜΟΙΡΑΣΙΑ ΣΤΑ ΜΜΕ;

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Το επαναλαμβανόμενο μοτίβο προσκλήσεων του Υπουργείου Εσωτερικών και το ερώτημα που καίει: Πώς μια ιδιωτική εταιρεία έγινε ο κεντρικός διαχειριστής διαφημιστικών κονδυλίων του δημόσιου χρήματος προς τα ΜΜΕ; 

Η δημοσιογραφική ομάδα του Voice News ερευνά την προκλητική «σειρά» απευθείας αναθέσεων δημοσίων συμβάσεων στην εταιρεία Frank and Fame 

Η περίπτωση της διαφημιστικής εταιρείας Frank and Fame (FF) αποκαλύπτει ένα επαναλαμβανόμενο μοντέλο αναθέσεων. Συνολικά 14,5 εκατομμύρια ευρώ έχουν κατευθυνθεί προς τη συγκεκριμένη εταιρεία, με τα 10,5 εκατομμύρια να αφορούν το Υπουργείο Εσωτερικών (ΥΠΕΣ) μέσω ενός κλειστού κύκλου προσκλήσεων και απευθείας αναθέσεων.  

Στα αξιοσημείωτα της έρευνας του Voice News είναι ότι η Frank and Fame μέχρι το 2019 είχε υπογράψει μία και μοναδική σύμβαση αξίας 24.800€. Από το 2019 μέχρι σήμερα το ποσό των δημοσίων συμβάσεων εκτινάχθηκε στα 15,5 εκατομμύρια.


Πίνακας δημοσίων συμβάσεων της εταιρείας Frank and Fame συνολικού ποσού 15,5 εκατ. ευρώ. Η Frank and Fame μέχρι το 2019 είχε μία και μοναδική σύμβαση 24.800€. Το ποσό των 15,5 εκατ. προέκυψε από το 2019 και σήμερα.


Ο Κοινός Παράγοντας στις Προσκλήσεις του ΥΠΕΣ (2021-2024) 

Η έρευνα στα έγγραφα του Υπουργείου αποκαλύπτει μια εντυπωσιακή σύμπτωση: Σε όλες τις διαδικασίες, είτε πρόκειται για καθαρές απευθείας αναθέσεις είτε για προσκλήσεις ενδιαφέροντος, ο κοινός παρονομαστής ήταν η Frank and Fame. Η εταιρεία δεν ήταν απλώς μια «προσκεκλημένη» ανάμεσα σε λίγους, αλλά η σταθερή ανάδοχος που σφράγιζε κάθε μεγάλη καμπάνια: 

  • 2021 – Η Πρώτη Απευθείας Ανάθεση: Με την απόφαση 17775/09-03-2021, το ΥΠΕΣ αναθέτει απευθείας στην FF την καμπάνια αποδήμων, ύψους 2.609.900 €. Υπουργός Εσωτερικών την περίοδο εκείνη ήταν ο Μάκης Βορίδης (Ιανουάριος 2021 – Απρίλιος 2023). 
  • 2023 – Η Επανάληψη της Απευθείας Ανάθεσης: Στις 14 Φεβρουαρίου 2023, λίγο πριν τις εθνικές εκλογές, το μοντέλο επαναλαμβάνεται και πάλι υπό την  πολιτική ηγεσία του Μάκη Βορίδη. Νέα απευθείας ανάθεση (Αρ. Πρωτ. 11677) ύψους 3.000.000 €. 
  • 2024 – Η Πρόσκληση μέσω ΕΣΗΔΗΣ: Ακόμη και όταν το Υπουργείο προχώρησε σε πρόσκληση ενδιαφέροντος σε τρεις εταιρείες για την επιστολική ψήφο (Αρ. Πρωτ. 16493), η FF ήταν ξανά η ανάδοχος για τη σύμβαση των 4.979.740 €. 

Η απευθείας ανάθεση ποσού 2.609.900€ στην εταιρεία Frank and Fame από το Υπουργείο Εσωτερικών.


Η απευθείας ανάθεση ποσού 3.000.000€ ξανά στην εταιρεία Frank and Fame από το Υπουργείο Εσωτερικών.


Ποιος Αποφασίζει για τη «Μοιρασιά» στα ΜΜΕ; 

Το πλέον σκοτεινό σημείο αυτών των συμβάσεων είναι η διαχείριση του διαφημιστικού χρόνου και χώρου. Το Δημόσιο ουσιαστικά απεμπολεί το δικαίωμά του να επιλέγει πού θα διαφημιστεί και αναθέτει σε μια ιδιωτική εταιρεία, επιλεγμένη χωρίς ανοιχτό διαγωνισμό, να λειτουργήσει ως «διαμεσολαβητής» εκατομμυρίων. 

Στην ανάθεση του 2023, το 73% του ποσού (2,19 εκατ. €) δόθηκε στην FF για να το «μοιράσει» σε digital πλατφόρμες και sites. Τα ερωτήματα είναι αμείλικτα: 

  1. Με ποια κριτήρια η Frank and Fame επέλεξε τα συγκεκριμένα sites, ραδιόφωνα και τηλεοπτικούς σταθμούς; 
  1. Πώς διασφαλίζεται ότι το δημόσιο χρήμα δεν χρησιμοποιήθηκε για την οικοδόμηση ενός δικτύου «φίλιων» μέσων ενημέρωσης; 
  1. Είναι δυνατόν το κράτος να αναθέτει σε έναν ιδιώτη τη «λευκή επιταγή» να μοιράζει εκατομμύρια σε ΜΜΕ, χωρίς προκαθορισμένα και διαφανή κριτήρια από το ίδιο το Υπουργείο; 

Από το ΥΠΕΣ στο ΤΕΕ μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης (4 εκατ. ευρώ) 

Η «τεχνογνωσία» της FF στις μεγάλες κρατικές συμβάσεις επεκτάθηκε και στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ). Τον Μάρτιο του 2026, η εταιρεία υπέγραψε σύμβαση για την προβολή του «Ορεινού Τουρισμού», ύψους 4,17 εκατ. €, με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης. 

Ωστόσο, το πιο ενδιαφέρον στοιχείο δεν βρίσκεται μόνο στο ύψος της σύμβασης, αλλά στον τρόπο που αυτή κατακυρώθηκε. Οι οικονομικές προσφορές των εταιρειών κινούνται ουσιαστικά στο ίδιο επίπεδο, περίπου στα 4,17 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ, με διαφορές που περιορίζονται σε λίγα σεντς.  

Αντίστοιχη είναι η εικόνα και στο τεχνικό σκέλος, όπου οι βαθμολογίες συγκλίνουν σχεδόν στο ίδιο αποτέλεσμα. Σε έναν διαγωνισμό τέτοιου μεγέθους, η εικόνα αυτή γεννά εύλογα ερωτήματα για το κατά πόσο υπήρξε ουσιαστικός ανταγωνισμός. Και το ερώτημα γίνεται ακόμη πιο κρίσιμο, αν ληφθεί υπόψη ότι πρόκειται για έργο που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης. 


Απόσπασμα από τα πρακτικά του διαγωνισμού με ΑΔΑ: 9Ζ0346Ψ842-ΗΘΡ, όπου οι οικονομικές προσφορές εμφανίζουν οριακές αποκλίσεις.


Απόσπασμα από τα πρακτικά του διαγωνισμού όπου η βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών εμφανίζεται οριακά υπέρ της Frank and Fame.

Το παρόν ρεπορτάζ βασίζεται σε δημόσια διαθέσιμα έγγραφα και στοιχεία συμβάσεων από το «Κεντρικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων» και από τη «Διαύγεια»


Συμπέρασμα: Μια Αδιαφανής Κανονικότητα; 

Η συστηματική επιλογή της Frank and Fame μέσω απευθείας αναθέσεων και κλειστών προσκλήσεων για ανάγκες που είναι γνωστές μήνες πριν (όπως οι εκλογές), πλήττει την έννοια του υγιούς ανταγωνισμού. Όταν μια εταιρεία καθίσταται ο απόλυτος διαχειριστής του τρόπου με τον οποίο το κράτος «αγοράζει» την προβολή του στα ΜΜΕ, η διαφάνεια πάει περίπατο. 

Κύριε Βορίδη, με ποιο σκεπτικό προχωρήσατε σε διαδοχικές απευθείας αναθέσεις εκατομμυρίων ευρώ προς τη συγκεκριμένη εταιρεία επικαλούμενος το “κατεπείγον”, όταν το αντικείμενο αφορούσε μια καμπάνια προβολής για θεσμικά προβλέψιμες διαδικασίες, όπως οι εκλογές; 

Κυρία Κεραμέως, ως πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών το 2024, με ποιο σκεπτικό συνεχίστηκε η ίδια πρακτική στην καμπάνια της επιστολικής ψήφου;  

Ποιο είναι ακριβώς το απρόβλεπτο και “κατεπείγον” γεγονός που δικαιολογεί την παράκαμψη των ανοιχτών διαγωνισμών και την εκχώρηση της διαχείρισης του δημόσιου χρήματος προς τα ΜΜΕ σε έναν ιδιώτη ανάδοχο, χωρίς καμία εκ των προτέρων διαφανή διαδικασία επιλογής των μέσων προβολής; 

Το αν θα υπάρξει απάντηση, δεν είναι μόνο θέμα της κυβέρνησης. Είναι και θέμα της Βουλής και του κατά πόσο οι βουλευτές θα επιλέξουν να ελέγξουν αυτές τις πρακτικές.