ΣτΕ: Μπλόκο στα δώρα Δημοσίου και επιστροφή του 13ου και 14ου μισθού – Τι έκρινε η Ολομέλεια

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Οριστικό μπλόκο στην επιστροφή του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους έβαλε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), κρίνοντας ότι η μη χορήγησή τους δεν παραβιάζει το Σύνταγμα ούτε το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Με την υπ’ αριθμόν 1201/2026 απόφασή της, η Ολομέλεια του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, υπό την προεδρία του Μ. Πικραμένου και με εισηγητή τον Ι. Μιχαλακόπουλο, απέρριψε αγωγή δημοσίου υπαλλήλου στο πλαίσιο πρότυπης δίκης, στην οποία είχε παρεμβεί υπέρ του εργαζομένου η ΑΔΕΔΥ.

Το χρονικό της πρότυπης δίκης

Η υπόθεση έφτασε στο ΣτΕ μετά από αγωγή που είχε κατατεθεί στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών, με την οποία ζητούνταν η καταβολή δύο επιπλέον βασικών μισθών ετησίως για το διάστημα από 1.1.2023 έως 31.12.2024.

Ο προσφεύγων επικαλέστηκε, μεταξύ άλλων, τη μη μεταφορά της Ευρωπαϊκής Οδηγίας 2022/2041 για «επαρκείς κατώτατους μισθούς». Το ΣτΕ ξεκαθάρισε ότι επίκληση της Οδηγίας θα μπορούσε να γίνει μόνο μετά τη λήξη της προθεσμίας μεταφοράς της (15.11.2024).

Ωστόσο, εξετάζοντας την ουσία της υπόθεσης και λαμβάνοντας υπόψη τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) της 11ης Νοεμβρίου 2025 (υπόθεση C-19/23), το ΣτΕ υπογράμμισε ότι:

  • Η «επάρκεια του κατώτατου μισθού» δεν αποτελεί έννοια του ευρωπαϊκού δικαίου.

  • Ο καθορισμός των αποδοχών ανήκει στην αποκλειστική αρμοδιότητα του εθνικού νομοθέτη.

  • Ο Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ε.Ε. δεν θεμελιώνει δικαίωμα σε «επαρκείς» μισθούς πέρα από τις αρμοδιότητες που έχουν μεταβιβαστεί στην Ε.Ε.

Δημοσιονομική σταθερότητα και αξιοπρεπής διαβίωση

Στο σκεπτικό της απόφασης, το ΣτΕ συνεκτίμησε τα δημοσιονομικά δεδομένα της χώρας, τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του Αναθεωρημένου Ευρωπαϊκού Πλαισίου Οικονομικής Διακυβέρνησης, καθώς και τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ για το όριο φτώχειας.

Το Δικαστήριο έκρινε ότι η διαχρονική επιλογή του νομοθέτη να μην επαναφέρει τα επιδόματα δικαιολογείται από λόγους δημοσίου συμφέροντος που συνδέονται με τη δημοσιονομική σταθερότητα. Παράλληλα, διαπιστώθηκε ότι:

  • Η μη καταβολή των επιδομάτων δεν θέτει σε κίνδυνο την αξιοπρεπή διαβίωση των δημοσίων υπαλλήλων.

  • Οι αυξήσεις και μισθολογικές ρυθμίσεις των τελευταίων ετών (ν. 4354/2015, ν. 5045/2023, ν. 5163/2024) κινούνται εντός των εγκεκριμένων δημοσιονομικών ορίων.

Γιατί δεν παραβιάζεται η αρχή της ισότητας με τον ιδιωτικό τομέα

Το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε και τους ισχυρισμούς περί δυσμενούς διάκρισης σε σχέση με τους εργαζομένους στον ιδιωτικό τομέα.

Όπως αναφέρεται στην απόφαση, οι δημόσιοι υπάλληλοι διέπονται από ειδικό συνταγματικό και υπαλληλικό καθεστώς και δεν παρέχουν τις υπηρεσίες τους υπό τις ίδιες συνθήκες με τον ιδιωτικό τομέα. Επιπλέον, ο καθορισμός των αμοιβών στο Δημόσιο έχει άμεσο αντίκτυπο στα δημοσιονομικά μεγέθη των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης.

Σημειώνεται ότι για το ζήτημα της ισότητας διατυπώθηκε μειοψηφία από έξι μέλη του Δικαστηρίου. Μετά την επίλυση των νομικών ζητημάτων, το ΣτΕ κράτησε την υπόθεση και απέρριψε οριστικά την αγωγή.