Ποιο είναι το «οικονομικό πλάνο» του Βιετνάμ; Τι σκοπεύει να πετύχει;

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Κάτω από κόκκινα πανό και μια χρυσή προτομή του επαναστάτη ηγέτη Χο Τσι Μινχ στην κεντρική κομματική σχολή του Ανόι, ο επικεφαλής του Κομμουνιστικού Κόμματος Το Λαμ κήρυξε την άφιξη μιας «νέας εποχής ανάπτυξης» στα τέλη του περασμένου έτους. Η ομιλία ήταν κάτι περισσότερο από συμβολική_ σηματοδότησε την έναρξη της πιο φιλόδοξης οικονομικής αναμόρφωσης του Βιετνάμ εδώ και δεκαετίες.

Το Βιετνάμ στοχεύει να πλουτίσει μέχρι το 2045 και να γίνει η επόμενη «οικονομία τίγρης» της Ασίας – ένας όρος που χρησιμοποιείται για να περιγράψει την προηγούμενη άνοδο χωρών όπως η Νότια Κορέα και η Ταϊβάν.

Η πρόκληση που έχει μπροστά του είναι απότομη: η συμφιλίωση της ανάπτυξης με τις καθυστερημένες μεταρρυθμίσεις, τη γήρανση του πληθυσμού, τους κλιματικούς κινδύνους και τους τρεμάμενους θεσμούς. Υπάρχει πρόσθετη πίεση από τον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ για το εμπορικό πλεόνασμα του Βιετνάμ με τις ΗΠΑ, που αντανακλά την εκπληκτική οικονομική του πορεία.

Το 1990, ο μέσος Βιετναμέζος μπορούσε να αντέξει οικονομικά αγαθά και υπηρεσίες αξίας περίπου 1.200 δολαρίων ετησίως, προσαρμοσμένα στις τοπικές τιμές. Σήμερα, ο αριθμός αυτός έχει αυξηθεί περισσότερο από 13 φορές και ανέρχεται σε 16.385 δολάρια.

Η μετατροπή του Βιετνάμ σε παγκόσμιο κέντρο παραγωγής με λαμπερούς νέους αυτοκινητόδρομους, ψηλούς ουρανοξύστες και μια ανθηρή μεσαία τάξη έχει βγάλει εκατομμύρια ανθρώπους από τη φτώχεια, παρόμοια με την Κίνα. Όμως, η άνθηση του χαμηλού κόστους, που καθοδηγείται από τις εξαγωγές, επιβραδύνεται και αντιμετωπίζει ένα αυξανόμενο εμπόδιο στις προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις του – επέκταση των ιδιωτικών βιομηχανιών, ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας και επενδύσεις στην τεχνολογία και την πράσινη ενέργεια – από την κλιματική αλλαγή.

“Όλοι είναι στο κατάστρωμα… . . Δεν μπορούμε να χάνουμε άλλο χρόνο”, δήλωσε ο Mimi Vu της εταιρείας συμβούλων Raise Partners.

Η έκρηξη των εξαγωγών δεν μπορεί να μεταφέρει το Βιετνάμ για πάντα

Οι επενδύσεις έχουν εκτοξευθεί, εν μέρει λόγω των εμπορικών εντάσεων ΗΠΑ-Κίνας, και οι ΗΠΑ είναι πλέον η μεγαλύτερη εξαγωγική αγορά του Βιετνάμ. Τα κάποτε ήσυχα προάστια έχουν αντικατασταθεί από βιομηχανικά πάρκα όπου τα φορτηγά βρυχώνται μέσα από εκτεταμένους κόμβους logistics που εξυπηρετούν παγκόσμιες μάρκες.

Το Βιετνάμ είχε εμπορικό πλεόνασμα 123,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων με τις ΗΠΑ το 2024, εξοργίζοντας τον Τραμπ, ο οποίος απείλησε με φόρο 46% στις εισαγωγές αμερικανικών προϊόντων στο Βιετνάμ. Οι δύο πλευρές φαίνεται να έχουν συμβιβαστεί σε μια εισφορά 20%, και στο διπλάσιο για τα αγαθά που είναι ύποπτα ότι μεταφορτώνονται ή δρομολογούνται μέσω του Βιετνάμ για να αποφύγουν τους εμπορικούς περιορισμούς των ΗΠΑ.

Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων με την κυβέρνηση Τραμπ, το Βιετνάμ επικεντρώθηκε στους δασμούς του σε σύγκριση με εκείνους των γειτόνων και των ανταγωνιστών του, δήλωσε ο Ντάνιελ Κρίτενμπρινκ, πρώην πρέσβης των ΗΠΑ στο Βιετνάμ. «Εφόσον βρίσκονται στην ίδια ζώνη, στο ίδιο πεδίο, νομίζω ότι το Βιετνάμ μπορεί να ζήσει με αυτό το αποτέλεσμα», δήλωσε. Πρόσθεσε όμως ότι παραμένουν ερωτήματα σχετικά με το πόσο κινεζικό περιεχόμενο σε αυτές τις εξαγωγές μπορεί να είναι υπερβολικό και πώς θα φορολογούνται αυτά τα αγαθά.

Το Βιετνάμ ετοιμαζόταν να αλλάξει την οικονομική του πολιτική ακόμη και πριν οι δασμοί του Τραμπ απειλήσουν το μοντέλο του να παράγει εξαγωγές χαμηλού κόστους για τον κόσμο, έχοντας επίγνωση αυτού που οι οικονομολόγοι αποκαλούν «παγίδα μεσαίου εισοδήματος», όταν οι οικονομίες τείνουν να μένουν στάσιμες χωρίς σημαντικές μεταρρυθμίσεις.

Για να προχωρήσει πέρα από αυτό, η Νότια Κορέα πόνταρε στα ηλεκτρονικά, η Ταϊβάν στους ημιαγωγούς και η Σιγκαπούρη στα χρηματοοικονομικά, δήλωσε ο Richard McClellan, ιδρυτής της συμβουλευτικής εταιρείας RMAC Advisory.

Αλλά η οικονομία του Βιετνάμ σήμερα είναι πιο ποικιλόμορφη και πολύπλοκη από ό,τι ήταν αυτές οι χώρες εκείνη την εποχή και δεν μπορεί να βασιστεί σε έναν μόνο κερδοφόρο τομέα για να οδηγήσει τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και να παραμείνει ανταγωνιστικό, καθώς οι μισθοί αυξάνονται και το φθηνό εργατικό δυναμικό δεν είναι πλέον το κύριο πλεονέκτημά του.

Πρέπει να κάνει «πολλαπλά μεγάλα στοιχήματα», δήλωσε ο McClellan.

Το σχέδιο του Βιετνάμ

Ακολουθώντας το παράδειγμα της Κίνας, το Βιετνάμ ποντάρει σε τομείς υψηλής τεχνολογίας, όπως τα τσιπ υπολογιστών, η τεχνητή νοημοσύνη και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, παρέχοντας στρατηγικές φοροαπαλλαγές και υποστήριξη της έρευνας σε πόλεις όπως το Ανόι, το Χο Τσι Μινχ και το Ντανάγκ.

Επενδύει επίσης σε μεγάλο βαθμό σε υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των μη στρατιωτικών πυρηνικών σταθμών και ενός σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου ύψους 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων, που θα μειώσει τον χρόνο ταξιδιού από το Ανόι στην πόλη Χο Τσι Μινχ σε οκτώ ώρες.

Το Βιετνάμ φιλοδοξεί επίσης να γίνει ένα παγκόσμιο οικονομικό κέντρο. Η κυβέρνηση σχεδιάζει δύο ειδικά χρηματοοικονομικά κέντρα, στην πολυσύχναστη πόλη Χο Τσι Μινχ και στο παραθαλάσσιο θέρετρο Ντανάγκ, με απλοποιημένους κανόνες για την προσέλκυση ξένων επενδυτών, φορολογικές ελαφρύνσεις, υποστήριξη για νεοφυείς επιχειρήσεις χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και ευκολότερους τρόπους διευθέτησης επιχειρηματικών διαφορών.

Όλα αυτά στηρίζονται στη θεσμική μεταρρύθμιση. Τα υπουργεία συγχωνεύονται, οι χαμηλού επιπέδου γραφειοκρατίες έχουν εξαλειφθεί και οι 63 επαρχίες του Βιετνάμ θα ενοποιηθούν σε 34 για τη δημιουργία περιφερειακών κέντρων με βαθύτερες δεξαμενές ταλέντων.

Οι ιδιωτικές επιχειρήσεις θα αναλάβουν το προβάδισμα

Το Βιετνάμ βασίζεται στις ιδιωτικές επιχειρήσεις για να ηγηθούν της νέας οικονομικής του ώθησης – μια σεισμική μετατόπιση από το παρελθόν.

Τον Μάιο, το Κομμουνιστικό Κόμμα ψήφισε το ψήφισμα 68. Αποκαλεί τις ιδιωτικές επιχειρήσεις ως την «πιο σημαντική δύναμη» στην οικονομία, δεσμευόμενο να ξεφύγει από την κυριαρχία των κρατικών και ξένων εταιρειών.

Μέχρι στιγμής, οι μεγάλες πολυεθνικές εταιρείες έχουν τροφοδοτήσει τις εξαγωγές του Βιετνάμ, χρησιμοποιώντας εισαγόμενα υλικά και εξαρτήματα και χαμηλού κόστους τοπικό εργατικό δυναμικό. Οι τοπικές εταιρείες έχουν κολλήσει στο χαμηλό άκρο των αλυσίδων εφοδιασμού, αγωνιζόμενες να αποκτήσουν πρόσβαση σε δάνεια και αγορές που ευνοούσαν τους 700 περίπου κρατικούς γίγαντες, από εργοστάσια μπύρας της αποικιακής εποχής με τοξωτά παράθυρα μέχρι τα μη μοντέρνα κρατικά καταστήματα στα οποία λίγοι πελάτες μπαίνουν στον κόπο να εισέλθουν.

«Ο ιδιωτικός τομέας παραμένει σε μεγάλο βαθμό περιορισμένος», δήλωσε ο Nguyen Khac Giang του Ινστιτούτου ISEAS_Yusof Ishak της Σιγκαπούρης.

Παρακολουθώντας και πάλι την Κίνα, το Βιετνάμ θέλει «εθνικούς πρωταθλητές» για να προωθήσουν την καινοτομία και να ανταγωνιστούν σε παγκόσμιο επίπεδο, όχι επιλέγοντας νικητές, αλλά αφήνοντας τις αγορές να αποφασίσουν. Η πολιτική περιλαμβάνει ευκολότερα δάνεια για τις εταιρείες που επενδύουν σε νέες τεχνολογίες, προτεραιότητα στις κρατικές συμβάσεις για όσους πληρούν τους στόχους καινοτομίας και βοήθεια για τις εταιρείες που επιθυμούν να επεκταθούν στο εξωτερικό. Ακόμα και μεγαλεπήβολα έργα όπως το σιδηροδρομικό δίκτυο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, που κάποτε προορίζονταν για κρατικούς κολοσσούς, είναι πλέον ανοιχτά σε ιδιωτικές προσφορές.

Μέχρι το 2030, το Βιετνάμ ελπίζει να ανεβάσει τουλάχιστον 20 ιδιωτικές επιχειρήσεις σε παγκόσμια κλίμακα. Αλλά ο Giang προειδοποίησε ότι θα υπάρξουν αντιδράσεις από τους συντηρητικούς του Κομμουνιστικού Κόμματος και από εκείνους που επωφελούνται από τις κρατικές επιχειρήσεις.

Ένα παράθυρο που κλείνει από την κλιματική αλλαγή

Ακόμη και αν η πολιτική αντίσταση απειλεί να καθυστερήσει τις μεταρρυθμίσεις, οι κλιματικές απειλές απαιτούν επείγουσα δράση.

Αφού έχασε έναν μεγάλο επενδυτή λόγω των κινδύνων πλημμύρας, ο Bruno Jaspaert ήξερε ότι κάτι έπρεπε να αλλάξει. Η εταιρεία του, DEEP C Industrial Zones, στεγάζει περισσότερα από 150 εργοστάσια στο βόρειο Βιετνάμ. Έτσι προσέλαβε μια εταιρεία συμβούλων για να επανασχεδιάσει τα σχέδια ανθεκτικότητας στις πλημμύρες.

Ο κλιματικός κίνδυνος γίνεται το δικό του είδος ρύθμισης της αγοράς, αναγκάζοντας τις επιχειρήσεις να σχεδιάζουν καλύτερα, να κατασκευάζουν πιο έξυπνα και να προσαρμόζονται ταχύτερα. «Αν όλος ο κόσμος αποφασίσει ότι αποτελεί προτεραιότητα… μπορεί να προχωρήσει πολύ γρήγορα», δήλωσε ο Jaspaert.

Όταν ο τυφώνας Yagi χτύπησε πέρυσι, προκαλώντας ζημιές ύψους 1,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων, μειώνοντας το ΑΕΠ του Βιετνάμ κατά 0,15% και πλήττοντας εργοστάσια που παράγουν σχεδόν τη μισή οικονομική παραγωγή της χώρας, οι δρόμοι στα βιομηχανικά πάρκα DEEP C έμειναν στεγνοί.

Οι κλιματικοί κίνδυνοι δεν είναι πλέον θεωρητικοί: Εάν το Βιετνάμ δεν λάβει αποφασιστικά μέτρα για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη μείωσή της, η χώρα θα μπορούσε να χάσει 12_14,5% του ΑΕΠ της κάθε χρόνο μέχρι το 2050 και έως και ένα εκατομμύριο άνθρωποι θα μπορούσαν να πέσουν σε ακραία φτώχεια μέχρι το 2030, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα.

Εν τω μεταξύ, το Βιετνάμ γερνάει πριν πλουτίσει.

Το παράθυρο του «χρυσού πληθυσμού» της χώρας -όταν τα άτομα σε ηλικία εργασίας υπερτερούν των εξαρτώμενων ατόμων- θα κλείσει μέχρι το 2039 και το εργατικό δυναμικό προβλέπεται να κορυφωθεί μόλις τρία χρόνια αργότερα. Αυτό θα μπορούσε να συρρικνώσει την παραγωγικότητα και να επιβαρύνει τις κοινωνικές υπηρεσίες, ιδίως δεδομένου ότι οι οικογένειες – και ιδίως οι γυναίκες – είναι οι προκαθορισμένοι φροντιστές, δήλωσε ο Teerawichitchainan Bussarawan του Κέντρου Οικογενειακών και Πληθυσμιακών Ερευνών του Εθνικού Πανεπιστημίου της Σιγκαπούρης.

Το Βιετνάμ αγωνίζεται να προλάβει τις επιπτώσεις επεκτείνοντας την πρόσβαση στην προληπτική υγειονομική περίθαλψη, ώστε οι ηλικιωμένοι να παραμείνουν υγιέστεροι και πιο ανεξάρτητοι. Η σταδιακή αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης και η προσέλκυση περισσότερων γυναικών στο επίσημο εργατικό δυναμικό θα βοηθήσουν στην αντιστάθμιση των κενών εργασίας και θα προωθήσουν την «υγιή γήρανση», δήλωσε ο Bussarawan.

Πηγή Firstpost