ΟΣΟ ΕΜΕΙΣ ΚΟΙΤΑΜΕ ΣΤΟ ΙΡΑΝ Η ΣΚΑΚΙΕΡΑ ΑΛΛΑΖΕΙ ΣΤΗΝ ΑΠΩ ΑΝΑΤΟΛΗ

Αν δεν παρακολουθείτε τις δραματικές εξελίξεις μεταξύ της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών, θα πρέπει να καταλάβετε ότι μόλις έλαβε χώρα κάτι πολύ σημαντικό.

Η αμερικανική κυβέρνηση κάνει πίσω -αν όχι ολική υποχώρηση- από τον εμπορικό πόλεμο και την ευρύτερη κλιμάκωση που εξαπέλυσε εναντίον της Κίνας. Σε αντίθεση με την υπερφίαλη γλώσσα και τις επανειλημμένες απειλές του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ να επιβάλει μαζικούς «αμοιβαίους δασμούς», να “αποσυνδέσει” την αμερικανική οικονομία από την Κίνα και να διορθώσει «τη μεγαλύτερη κλοπή πλούτου στην ιστορία του κόσμου», η υποχώρηση συμβαίνει σε χαμηλούς τόνους και με κωδικοποιημένη διπλωματική γλώσσα.

«Νομίζω ότι και οι δύο χώρες κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι ένας ολοκληρωτικός παγκόσμιος εμπορικός πόλεμος μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας θα ήταν βαθιά επιζήμιος και για τις δύο πλευρές και για τον κόσμο», δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο στις 25 Φεβρουαρίου.

Ο ίδιος χαρακτήρισε τη νέα αυτή φάση ως μια φάση «στρατηγικής σταθερότητας».

Τα λόγια του Ρούμπιο είναι παραπλανητικά. Δεν ήταν η Κίνα, ούτε κάποια άλλη χώρα, που υποκίνησε τον εμπορικό πόλεμο. Ξεκίνησε στο πλαίσιο του δόγματος «Πρώτα η Αμερική» της κυβέρνησης Τραμπ. Στις 22 Μαρτίου 2018, ο Τραμπ υπέγραψε προεδρικό μνημόνιο για την επιβολή δασμών σε κινεζικά προϊόντα αξίας 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων βάσει του άρθρου 301 του νόμου περί εμπορίου του 1974. Μέχρι τις 6 Ιουλίου, τέθηκαν σε ισχύ δασμοί 25% σε κινεζικές εισαγωγές αξίας 34 δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Η κλιμάκωση συνεχίστηκε. Τον Σεπτέμβριο του 2018, οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν δασμούς σε επιπλέον κινεζικά προϊόντα αξίας 200 δισεκατομμυρίων δολαρίων – αρχικά σε ποσοστό 10 τοις εκατό, που αργότερα αυξήθηκε σε 25 τοις εκατό τον Μάιο του 2019. Η λογική ήταν απλή: να ασκηθεί επαρκής οικονομική πίεση ώστε να εξαναγκαστεί το Πεκίνο σε διαρθρωτικές παραχωρήσεις όσον αφορά τις εμπορικές πρακτικές, την πνευματική ιδιοκτησία και τη βιομηχανική πολιτική.

Η Κίνα ανταποκρίθηκε με τον ίδιο τρόπο.

Αν και η Κίνα, λόγω της μαζικής και αξιοσημείωτης ανάπτυξης της οικονομίας της, κατάφερε να απορροφήσει και να αντιμετωπίσει μεγάλο μέρος της οικονομικής ποινής του Τραμπ, ο υπόλοιπος κόσμος αγωνίστηκε να αντιμετωπίσει τις διαταραγμένες αλυσίδες εφοδιασμού και την αυξανόμενη αβεβαιότητα. Ο Τραμπ παρέμεινε προκλητικός. Ακόμη και μετά την αποχώρησή του από το αξίωμα, η δασμολογική αρχιτεκτονική παρέμεινε σε μεγάλο βαθμό άθικτη.

Η κυβέρνηση Μπάιντεν όχι μόνο αρνήθηκε να διαλύσει το δασμολογικό καθεστώς, αλλά το ενέτεινε. Από τον Οκτώβριο του 2022, η Ουάσινγκτον επέβαλε σαρωτικούς εξαγωγικούς ελέγχους με στόχο προηγμένους ημιαγωγούς και εξοπλισμό κατασκευής τσιπ που προορίζονταν για την Κίνα. Τον Μάιο του 2024, ακολούθησαν πρόσθετες αυξήσεις δασμών στα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα, τις μπαταρίες και τα ηλιακά προϊόντα.

Όταν ο Τραμπ επέστρεψε στην εξουσία τον Ιανουάριο του 2025, αναζωπύρωσε ακόμη πιο σκληρή ρητορική, προτείνοντας δασμούς έως και 60% σε όλες τις κινεζικές εισαγωγές. Παρά την έλλειψη σαφών αποδείξεων ότι τα μέτρα αυτά ήταν αποτελεσματικά, οι δασμοί συνέχισαν να χρησιμεύουν ως κεντρικό εργαλείο πολιτικής.

Η στρατηγική του Τραμπ γύρισε μπούμερανγκ. Μια ανάλυση της Ομοσπονδιακής Τράπεζας της Νέας Υόρκης του 2019 διαπίστωσε ότι το μεγαλύτερο μέρος του δασμολογικού κόστους επιβάρυνε τις αμερικανικές επιχειρήσεις και τους καταναλωτές και μια μελέτη της Ομοσπονδιακής Τράπεζας της Νέας Υόρκης του 2026 επιβεβαίωσε ότι περίπου το 90 τοις εκατό του τελευταίου δασμολογικού βάρους έπεσε στις αμερικανικές επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά, λειτουργώντας ουσιαστικά ως εγχώριος φόρος.

Η «στρατηγική σταθερότητα» του Ρούμπιο είναι, φυσικά, κωδικός για την παραδοχή ότι ο εμπορικός πόλεμος πέτυχε ελάχιστα και ότι οι μελλοντικές προοπτικές αποφασιστικής επιτυχίας παραμένουν αμυδρές. Αυτή η συνειδητοποίηση είναι ιδιαίτερα σημαντική ενόψει των ενδιάμεσων εκλογών του Νοεμβρίου 2026. Για άλλη μια φορά, η οικονομία θα αποδειχθεί καθοριστική για τους ψηφοφόρους των ΗΠΑ.

Αλλά θα ήταν άδικο να υποθέσουμε ότι το φιάσκο αυτό οφείλεται μόνο στον Τραμπ.
Όπως σε πολλά ζητήματα -την πολιτική πόλωση, τη μετανάστευση, τις ασταθείς αγορές εργασίας και την πολιτική για τη Μέση Ανατολή- η προσπάθεια ανάσχεσης ή εξαναγκασμού της Κίνας έχει γίνει κοινός παρονομαστής σε όλες τις κυβερνήσεις.

Καθώς η κυβέρνηση Ομπάμα άρχισε να αναγνωρίζει τα όρια -και το στρατηγικό κόστος- της στρατιωτικοποιημένης πολιτικής της στη Μέση Ανατολή, εισήγαγε τη «στροφή προς την Ασία», μια στροφή που αποσκοπούσε στην επανεξισορρόπηση της διπλωματικής, στρατιωτικής και οικονομικής εστίασης των ΗΠΑ προς τον Ινδο-Ειρηνικό. Η ευρύτερη στρατηγική στόχευε στον περιορισμό της ανόδου της Κίνας και στην επαναβεβαίωση της αμερικανικής επιρροής στην περιοχή.

Ωστόσο, παρά το γεγονός ότι επί χρόνια διαμόρφωσαν την Κίνα ως την πρωταρχική στρατηγική πρόκληση οι Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονται τώρα να επεκτείνουν και πάλι το στρατιωτικό τους αποτύπωμα στη Μέση Ανατολή, εν μέσω εντάσεων που αφορούν το Ιράν και τον ισραηλινό πόλεμο στη Γάζα. Οι αναφορές δείχνουν ότι η τρέχουσα ενίσχυση είναι η μεγαλύτερη από το 2003.

Αυτό δεν αφήνει αμφιβολία ότι η αρχική προσπάθεια να πιεστεί η Κίνα σε παραχωρήσεις έχει αποτύχει. Η Κίνα παραμένει ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος για τις περισσότερες ασιατικές οικονομίες, συμπεριλαμβανομένων των στενών συμμάχων των ΗΠΑ. Έχει επίσης καταστεί κορυφαίος οικονομικός και ενεργειακός εταίρος για βασικά κράτη της Μέσης Ανατολής.

Καθ’ όλη τη διάρκεια των εκστρατειών του, ο Τραμπ κατέστησε την ήττα της Κίνας κεντρικό στοιχείο του πολιτικού του μηνύματος. Ωστόσο, μετά από χρόνια οργισμένης γλώσσας, υψηλών υποσχέσεων, απειλών και δασμών, η στιγμή στην οποία έχουμε φτάσει περιγράφεται ως «στρατηγική σταθερότητα».

Ανίκανη να αλλάξει ριζικά την πορεία της Κίνας, η Ουάσινγκτον φαίνεται να παρασύρεται για άλλη μια φορά στα θέατρα της Μέσης Ανατολής- σε αντίθεση, όμως, με τους πολέμους του 1990-91 και του 2003 στο Ιράκ, χωρίς ένα σαφές και ευρέως υποστηριζόμενο στρατηγικό όραμα.

Εν τω μεταξύ, το Πεκίνο έχει επιδιώξει μια πειθαρχημένη, μακροπρόθεσμη επέκταση της γεωπολιτικής του εμβέλειας. Για παράδειγμα, τον Ιανουάριο του 2026, η Κίνα ηγήθηκε των ναυτικών ασκήσεων «Will for Peace» BRICS Plus στα ανοικτά της Νότιας Αφρικής, σηματοδοτώντας τον αυξανόμενο ρόλο της σε τομείς ασφαλείας που παραδοσιακά κυριαρχούνταν από τις δυτικές δυνάμεις. Ταυτόχρονα, έχει ενισχύσει τα οικονομικά της δίκτυα σε ολόκληρη την Ασία, την Αφρική και τη Μέση Ανατολή.

Εκτός από το μοναδικό προσωπικό του στυλ, οι πολιτικές του Τραμπ αντανακλούν ένα ευρύτερο παράδοξο που μοιράζονται πολλές αμερικανικές κυβερνήσεις: την αδυναμία να καθορίσουν το πραγματικό κέντρο βάρους της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής, τη δυσανάλογη εξάρτηση από τις οικονομικές κυρώσεις και τη στρατιωτική πίεση και την επαναλαμβανόμενη αποτυχία να παράγουν διαρκή σταθερότητα.

Το κύριο εμπόδιο παραμένει η άρνηση της Ουάσινγκτον να αναγνωρίσει ότι οι μαζικές αλλαγές που διαμορφώνουν τον παγκόσμιο γεωπολιτικό χάρτη είναι μη αναστρέψιμες. Κανένας αριθμός αεροπλανοφόρων που κάνουν ζιγκ ζαγκ μεταξύ των ωκεανών και καμία κλιμάκωση των δασμών δεν μπορεί να αναιρέσει τον διαρθρωτικό μετασχηματισμό που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη στην Ασία, τη Μέση Ανατολή και πέραν αυτής.

Πηγή ΜΕΜΟ