Καθώς η νέα δέσμη δασμών του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ τίθεται σε ισχύ από τις 7 Αυγούστου, υπάρχει ένα ερώτημα που αντηχεί στους πολιτικούς κύκλους του Νέου Δελχί: Πώς μοιάζει μια κακή εμπορική συμφωνία;
Η νέα εμπορική συμφωνία που υπέγραψαν οι Ηνωμένες Πολιτείες με την Ευρωπαϊκή Ένωση ίσως πληροί τις προϋποθέσεις. Οι επικριτές αυτής της συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών σε χώρες μέλη της ΕΕ, όπως η Γαλλία, κατακεραυνώνουν τώρα ανοιχτά την εμπορική συμφωνία ΗΠΑ-ΕΕ, υποστηρίζοντας ότι «ενώ η μία πλευρά πήρε μια συμφωνία, η άλλη πλευρά πήρε έναν λογαριασμό!»
Υπάρχει μια αυξανόμενη αίσθηση εντός τμημάτων της κυβέρνησης της Ινδίας ότι η βιαστική υπογραφή μιας συμφωνίας με τους όρους του Τραμπ έχει τους κινδύνους της και θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια τόσο μονόπλευρη εμπορική συμφωνία. Επίσης, στο σύστημα του Τραμπ, οι χώρες που έχουν χαρακτηριστεί «φίλες» τα έχουν περάσει χειρότερα από άλλες. Το να είσαι μαλακός έχει ερμηνευτεί ως ένδειξη αδυναμίας από την αμερικανική κυβέρνηση. Από τη σκοπιά του Νέου Δελχί, ίσως είναι επίσης καλύτερο να περιμένουμε μέχρι η Κίνα να υπογράψει τη διακεκομμένη γραμμή, για να διακρίνουμε με συγκριτικούς όρους αν η Ινδία παίρνει κάτι ευνοϊκό από τους αριθμούς των δασμών που προσφέρονται ως μέρος μιας συμφωνίας.
Αυτό που ουσιαστικά κάνει η συμφωνία της ΕΕ είναι ότι αναγκάζει το μπλοκ των 27 χωρών να καταβάλει βασικό δασμό 15% για τις περισσότερες από τις εξαγωγές του προς τις ΗΠΑ. Σε αντάλλαγμα, η Ουάσινγκτον αποκτά μεγαλύτερη πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ με πολύ χαμηλότερους δασμούς και δεν έχει κάνει σχεδόν καμία παραχώρηση για την πρόσβαση αυτή. Επιπλέον, οι Βρυξέλλες υποσχέθηκαν να αυξήσουν τις επενδύσεις στις ΗΠΑ κατά 600 δισεκατομμύρια ευρώ, παράλληλα με την υπόσχεση να αγοράζουν περισσότερη ενέργεια από την Αμερική κατά 750 δισεκατομμύρια ευρώ τα επόμενα τρία χρόνια.
Πώς κατέληξε η ΕΕ σε αυτή τη συμφωνία; Αυτή η παράδοση έχει μια προβλέψιμη προετοιμασία, η οποία είναι χαρακτηριστική της τακτικής που ακολούθησε η αμερικανική κυβέρνηση με τους περισσότερους άλλους που έσπευσαν να υπογράψουν νωρίς, συμπεριλαμβανομένης της Νότιας Κορέας και του Βιετνάμ. Στην αρχή των διαπραγματεύσεων, οι Βρυξέλλες προσέφεραν δασμούς μηδέν προς μηδέν, και στη συνέχεια, σε κάποιο σημείο, φάνηκε ότι γλύκαναν τη συμφωνία προτείνοντας δασμούς μηδέν προς 10%, με κάποιες εξαιρέσεις για ορισμένους τομείς όπως τα αυτοκίνητα. Στη συνέχεια, ήρθε η επιστολή του Τραμπ το περασμένο Σαββατοκύριακο, με την οποία απειλούσε με δασμούς 30 τοις εκατό, εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία έως την 1η Αυγούστου. Αυτό φαίνεται ότι αποτέλεσε το τελικό έναυσμα για την τελική αυτή συμφωνία, η οποία, όπως δήλωσε η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ήταν η καλύτερη συμφωνία υπό τις δεδομένες συνθήκες.
Όταν ξεκίνησε η δράση του Τραμπ για τους δασμούς τον Μάρτιο, πιστεύεται ευρέως ότι ο πρόεδρος των ΗΠΑ είχε μόνο ένα πράγμα στο μυαλό του – έναν αριθμό επικεφαλής δασμών που θα ξεκαθαριζόταν με κάθε χώρα. Σταδιακά, οι συμφωνίες που υπογράφηκαν πιο κοντά στην προθεσμία της 1ης Αυγούστου ήταν ευρείας κλίμακας ώστε να περιλαμβάνουν επενδυτικές δεσμεύσεις όπως στη συμφωνία με την ΕΕ. Η Ιαπωνία έχει επίσης δεσμευτεί να επενδύσει 550 δισεκατομμύρια δολάρια και το Ηνωμένο Βασίλειο έχει δεσμευτεί να υιοθετήσει μια «δομημένη προσέγγιση με διαπραγμάτευση» στις επενδύσεις, ενώ η Νότια Κορέα έχει δεσμευτεί να επενδύσει 350 δισεκατομμύρια δολάρια στις ΗΠΑ σε έργα «που ανήκουν και ελέγχονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες» και «επιλέγονται από τον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ». Και όλα αυτά, ενώ συμφωνούν να αφήσουν τα περισσότερα αμερικανικά προϊόντα να εισέλθουν αφορολόγητα σε κάθε χώρα τους, σε αντάλλαγμα για τον δασμό του 15%. Η οικοδόμηση ήταν επίσης προβλέψιμη σε όλες αυτές τις περιπτώσεις – παραχωρήσεις που προσφέρθηκαν από την εκάστοτε πλευρά, ακολουθούμενες από την απειλή ενός μεγάλου αριθμού δασμών καθώς η προθεσμία πλησίαζε, και τελικά συνθηκολόγηση.
Σύμφωνα με την Deborah Elms, επικεφαλής της εμπορικής πολιτικής στο Ίδρυμα Hinrich στη Σιγκαπούρη, ενώ ορισμένες «συμφωνίες χαρτοπετσέτας» κλείδωσαν τους γενικούς δασμούς του 15%, άλλες ήταν λιγότερο επιτυχείς. Ακόμη και με συμφωνία, το Βιετνάμ πήρε 20% και επιπλέον 20% για τα μεταφερόμενα αγαθά, ενώ άλλα μέλη της ASEAN χωρίς συμφωνία πήραν 19. Η Ελβετία είχε έγκαιρη συμφωνία, αλλά δέχθηκε δασμολογική επιβάρυνση 39%, ενώ το Ηνωμένο Βασίλειο, παρά το εμπορικό του έλλειμμα με τις ΗΠΑ, δέχθηκε δασμολογική επιβάρυνση 10%. «Όλοι οι συντελεστές μπορούν να αλλάξουν ανά πάσα στιγμή, οπότε αυτό δεν διασφαλίζει πραγματικά τη σταθερότητα».
Αυτό που προκαλεί εντύπωση είναι ότι όσοι δεν είχαν συμφωνία στην ASEAN έλαβαν καλύτερη δασμολογική συμφωνία σε σύγκριση με όσους υπέγραψαν νωρίς, όπως το Βιετνάμ. Στη συνέχεια, υπάρχει η πρακτική πτυχή αυτών των συμφωνιών: πέρα από τον αριθμό των δασμών, υπάρχουν ερωτηματικά σχετικά με το αν οι άλλες διατάξεις που περιλαμβάνονται στις συμφωνίες θα καρποφορήσουν ποτέ. Το λεπτομερές κείμενο δεν έχει εκδοθεί για τις περισσότερες από τις συμφωνίες που έχουν υπογραφεί μέχρι στιγμής.
Ακόμη και όταν οι λεπτομέρειες διαρρεύσουν, υπάρχει πιθανότητα οι όροι αυτοί να πειραματιστούν, να βελτιωθούν και να ξαναγραφούν, ώστε να καταστούν εφαρμόσιμοι. Οι εμπορικές συμφωνίες συνήθως περιλαμβάνουν χιλιάδες σελίδες και η διαπραγμάτευσή τους διαρκεί μήνες, αν όχι χρόνια. Αυτή η ταχεία μέθοδος υπογραφής πολλαπλών συμφωνιών σε διάστημα εβδομάδων είναι πραγματικά εντυπωσιακή. Οι μόνες συμφωνίες στις οποίες έχουν γίνει πραγματικές διαπραγματεύσεις μέχρι στιγμής φαίνεται να είναι αυτή με την Κίνα και οι εκτεταμένες συνομιλίες με την Ινδία.
Προβλήματα εφαρμογής, νομικές προκλήσεις
Στη συνέχεια, τίθεται το ζήτημα της νομιμότητας των ενεργειών της Ουάσινγκτον και των επιπτώσεων για τους εμπορικούς της εταίρους. Η απειλή ή η βίαιη επιβολή πρόσθετων δασμών από τις ΗΠΑ σε προϊόντα από άλλη χώρα αποτελεί παραβίαση του άρθρου Ι της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου, εκτός του ότι παραβιάζει τις δικές της δεσμευτικές δασμολογικές δεσμεύσεις βάσει του άρθρου ΙΙ της GATT, το οποίο συνεπάγεται τη διαβεβαίωση ότι οι δασμοί δεν θα υπερβαίνουν τους συντελεστές που συμφωνήθηκαν αμοιβαία από τα δύο μέρη. Από την άλλη πλευρά, οι παραχωρήσεις που έχει κάνει η ΕΕ στις ΗΠΑ θα μπορούσαν να αποτελέσουν αντικείμενο αμφισβήτησης από άλλες χώρες, εάν αυτές οι παροχές δεν είναι σύμφωνες με τους εμπορικούς κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ). Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι, σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ, εάν οι ΗΠΑ έχουν τώρα λάβει κάποιου είδους προνομιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ, οι Βρυξέλλες πρέπει να προσφέρουν τους ίδιους όρους και σε άλλους, διαφορετικά θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι παραβιάζουν τους διεθνείς εμπορικούς νόμους. Στη συνέχεια, υπάρχει και η εγχώρια νομική αμφισβήτηση που αντιμετωπίζουν στις ΗΠΑ τα εκτελεστικά διατάγματα του Τραμπ που συνδέονται με το εμπόριο.
Τέλος, υπάρχει και η πτυχή της πρακτικότητας. Έχουν πράγματι οι χώρες μέλη της ΕΕ το περιθώριο να αυξήσουν τις εισαγωγές ενέργειας από τις ΗΠΑ κατά 750 δισεκατομμύρια ευρώ τα επόμενα τρία χρόνια; Και, μπορεί η Επιτροπή να εγγυηθεί τις επενδύσεις ύψους 650 δισεκατομμυρίων ευρώ στις ΗΠΑ, δεδομένου ότι μεγάλο μέρος αυτών δεν είναι δημόσιες δαπάνες, αλλά δαπάνες του ιδιωτικού τομέα από μεμονωμένες εταιρείες.
Στη συνέχεια, υπάρχει το μεγάλο ερωτηματικό σχετικά με την ικανότητα των αμερικανικών τελωνειακών υπηρεσιών και των εμπορικών υπαλλήλων να είναι σε θέση να παρακολουθούν, να ελέγχουν και να εφαρμόζουν αποτελεσματικά αυτές τις πολλαπλές ειδικές για κάθε χώρα διατάξεις. Ο λόγος για τον οποίο η εφαρμογή των δασμών της 31ης Ιουλίου αναβλήθηκε έως τις 7 Αυγούστου ήταν για να δοθεί δήθεν χρόνος στο αμερικανικό τελωνείο να προετοιμαστεί για τους νέους δασμούς. Είναι απίθανο να είναι μια ομαλή διαδικασία στα μεγάλα αμερικανικά λιμάνια, δεδομένου του σύντομου χρονικού διαστήματος.
Πηγή IndianExpress.com
![](https://voicenews.gr/wp-content/uploads/2026/05/our-viber-1.png")
