Η έκκληση για τη διάλυση του PKK αναδιαμορφώνει τη δυναμική ισχύος στην Τουρκία και τη Συρία

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Οι συνέπειες της έκκλησης του ιδρυτή του Εργατικού Κόμματος του Κουρδιστάν (PKK), Αμπντουλάχ Οτσαλάν, να διαλυθεί η ομάδα εξακολουθούν να αντηχούν – όχι μόνο στην Τουρκία αλλά και στην ευρύτερη περιοχή.

Οι μεταβαλλόμενες συμμαχίες στη Συρία – με παράδειγμα την πρόσφατη συμφωνία μεταξύ των υπό κουρδική ηγεσία Συριακών Δημοκρατικών Δυνάμεων (SDF) και της συριακής κυβέρνησης – επιβεβαιώνουν ότι το μήνυμα του Οτσαλάν δεν είναι μεμονωμένο ή αμιγώς εγχώριο, αλλά προσφέρει μια κρίσιμη ευκαιρία που θα μπορούσε να επαναπροσδιορίσει τα πάντα, από τις πολιτικές ασφαλείας της Τουρκίας έως τη μελλοντική τοποθέτηση των κουρδικών φορέων, διαμορφώνοντας την επόμενη φάση της δυναμικής της περιφερειακής ισχύος.

Ο Οτσαλάν, σε μια δήλωση που παραδόθηκε από μια τουρκική φυλακή στα τέλη Φεβρουαρίου, κάλεσε το PKK να «συγκαλέσει το συνέδριό σας και να λάβει μια απόφαση. Όλες οι ομάδες πρέπει να καταθέσουν τα όπλα τους και το PKK πρέπει να διαλυθεί».

Η ηγεσία του ΡΚΚ – από το μακροχρόνιο κέντρο διοίκησης στα βουνά Καντίλ του Ιράκ – ανταποκρίθηκε στην έκκληση του Οτσαλάν κηρύσσοντας μονομερή κατάπαυση του πυρός με οριστική διάλυση καθώς και αποφάσεις για τον αφοπλισμό και άλλα θέματα που αναβλήθηκαν μέχρι να μπορέσει να πραγματοποιηθεί το συνέδριο σε ένα ή δύο μήνες. Η Τουρκία παραμένει σταθερή στην απαίτησή της ότι όλες οι ομάδες που συνδέονται με το PKK, συμπεριλαμβανομένων των συριακών παραφυάδων του, πρέπει να διαλυθούν άνευ όρων.

Η επί δεκαετίες σύγκρουση του PKK με την Τουρκική Δημοκρατία έχει σκοτώσει περισσότερους από 40.000 ανθρώπους. Ο Οτσαλάν, εκτός του ότι ήταν ο ηγέτης του κινήματος ιδεολογικά, ηγήθηκε επίσης της ένοπλης εξέγερσης της ομάδας μέχρι τη σύλληψή του το 1999. Το PKK θεωρείται τρομοκρατική οργάνωση από την Τουρκία, τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Αν και ο Οτσαλάν έχει ταχθεί υπέρ της κατάπαυσης του πυρός στο παρελθόν, είναι η πρώτη φορά που ζητά να πάψει να υπάρχει το PKK, και ο λόγος γι’ αυτό πιθανότατα συνδέεται με τις αλλαγές στα κουρδικά πολιτικά κινήματα, τη στρατηγική του τουρκικού κράτους και τις ευρύτερες περιφερειακές ανακατατάξεις, ιδίως την εξελισσόμενη δυναμική στη Συρία.

Αφαίρεση του κουρδικού «παράγοντα φόβου

Η μείωση της στρατηγικής αξίας του ένοπλου αγώνα συνέπεσε με την άνοδο των κουρδικών πολιτικών φορέων, αποδυναμώνοντας τον ρόλο του PKK ως «παράγοντα φόβου» στην τουρκική πολιτική.

Η επιρροή του PKK, που κάποτε ήταν καθοριστική για την κινητοποίηση εθνικιστικών ψήφων υπέρ του κυβερνώντος Κόμματος Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης (Κόμμα ΑΚ), εξασθενεί καθώς οι φιλοκουρδικές πολιτικές κερδίζουν έδαφος.

Το Δημοκρατικό Κόμμα των Λαών (HDP) άνοιξε νέους δρόμους τον Ιούνιο του 2015, ξεπερνώντας το εκλογικό όριο του 10% που απαιτείται για την εξασφάλιση κοινοβουλευτικής εκπροσώπησης – ένα επίτευγμα που τα φιλοκουρδικά κόμματα είχαν καταφέρει στο παρελθόν μόνο με ανεξάρτητους υποψηφίους.

Σήμερα, το κόμμα που είναι πλέον γνωστό ως Λαϊκό Κόμμα Ισότητας και Δημοκρατίας (DEM) διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στις εκλογές, καθώς οι κουρδικές ψήφοι διαμορφώνουν το πολιτικό τοπίο της Τουρκίας.

Σε αυτό το πλαίσιο, η έκκληση του Οτσαλάν για τη διάλυση του PKK είναι μια προσπάθεια να διευρυνθεί ο χώρος για την πολιτική εκπροσώπηση των Κούρδων στο πλαίσιο του δημοκρατικού συστήματος.

Η πολιτική κινητοποίηση των Κούρδων μέσω των πολιτικών κομμάτων έχει γίνει πιο ισχυρή και με μεγαλύτερη επιρροή από τον ένοπλο αγώνα.

Η ανάπτυξη δεν ήταν ανεμπόδιστη, καθώς οι κρατικά επιβαλλόμενοι περιορισμοί συνεχίστηκαν.

Για παράδειγμα, ο Selahattin Demirtas, ο πρώην ηγέτης του HDP και πρώην υποψήφιος πρόεδρος, παραμένει φυλακισμένος, και οι Κούρδοι πολιτικοί και ακτιβιστές που κατηγορούνται από την κυβέρνηση ότι βρίσκονται κοντά στο PKK αντιμετωπίζουν σκληρές ποινές βάσει των «αντιτρομοκρατικών» νόμων.

Μετά τις δημοτικές εκλογές του 2024, η κυβέρνηση διόρισε και πάλι επιτρόπους σε ορισμένους δήμους με κουρδική πλειοψηφία, εμποδίζοντας τους εκλεγμένους δημάρχους του κόμματος DEM να αναλάβουν καθήκοντα.

Αυτοί οι περιορισμοί, ωστόσο, μπορεί να αρχίσουν να χαλαρώνουν με τη σταδιακή ομαλοποίηση της φιλοκουρδικής πολιτικής, η οποία θα μπορούσε να προκύψει ως αποτέλεσμα της αφαίρεσης της ετικέτας του «τρομοκράτη» από το ευρύτερο κίνημα και της οικοδόμησης μιας νέας αφήγησης που τοποθετεί τους φιλοκουρδικούς εκπροσώπους ως αναγνωρισμένους πολιτικούς φορείς.

Το διακύβευμα της Τουρκίας

Για το κόμμα ΑΚ, η εδραίωση της εκλογικής υποστήριξης απαιτεί μια λεπτή ισορροπία μεταξύ της αντιμετώπισης των κουρδικών αιτημάτων – και της απόκτησης αυτών των ψήφων – και της διατήρησης της εθνικιστικής υποστήριξης της Τουρκίας.

Εάν αυτή η πρωτοβουλία για συνομιλίες με το PKK είχε προωθηθεί αποκλειστικά από τον πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν χωρίς τη συμμετοχή του ηγέτη του Κόμματος Εθνικιστικού Κινήματος (MHP) Ντεβλέτ Μπαχτσελί, ο οποίος αντιτίθεται εδώ και καιρό σε οποιαδήποτε άλλη λύση εκτός από τη στρατιωτική, η εθνικιστική αντίθεση σε αυτήν θα ήταν πολύ πιο έντονη.

Βάζοντας τον Μπαχτσελί να προσκαλέσει τον Οτσαλάν να μιλήσει στο κοινοβούλιο και να υποστηρίξει το «δικαίωμα στην ελπίδα» – ένα μέτρο που υποστηρίζει την απελευθέρωση ατόμων, συμπεριλαμβανομένου του Οτσαλάν, που έχουν εκτίσει 25 χρόνια – και να ξεκινήσει διάλογο με προσωπικότητες της DEM, τις οποίες είχε προηγουμένως χαρακτηρίσει «τρομοκράτες», η κυβέρνηση κατάφερε να περιορίσει προληπτικά την αντίσταση των σκληροπυρηνικών, καθιστώντας τη μετάβαση πολιτικά πιο βιώσιμη.

Μια επιτυχημένη ειρηνευτική διαδικασία θα μπορούσε να συμβάλει στην αναζωπύρωση της υποστήριξης για το Κόμμα ΑΚ μεταξύ των Κούρδων ψηφοφόρων που είχαν απομακρυνθεί από το κόμμα μετά την κατάρρευση της ειρηνευτικής διαδικασίας Τουρκίας-PKK το 2015 και τη στροφή της κυβέρνησης προς τον τουρκικό εθνικισμό – καθώς και να προσελκύσει μια νέα γενιά Κούρδων ψηφοφόρων.

Από την άλλη πλευρά, η αντίθεση εντός της Τουρκίας σε μια τέτοια εξέλιξη παραμένει ένα μπαλαντέρ. Οι σκληροπυρηνικές παρατάξεις εντός της κυβέρνησης και στους εθνικιστικούς κύκλους είναι πιθανό να αντισταθούν σε οποιεσδήποτε αντιληπτές παραχωρήσεις προς τους φιλοκουρδικούς πολιτικούς παράγοντες.

Εξωτερικά, το «κουρδικό ζήτημα» αποτελεί εδώ και καιρό εμπόδιο στις εξωτερικές σχέσεις της Τουρκίας, ιδίως με τους δυτικούς συμμάχους και την ΕΕ, για την οποία η Τουρκία παραμένει υποψήφια χώρα.

Οι ανησυχίες σχετικά με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες, η υπονόμευση των κουρδικών δικαιωμάτων και της πολιτικής εκπροσώπησης, η φυλάκιση Κούρδων πολιτικών και η δυτική υποστήριξη των κουρδικών ομάδων που πολεμούν το ISIL (ISIS) στη Συρία έχουν συμβάλει σε εντάσεις στις εξωτερικές σχέσεις της Τουρκίας.

Διαχειριζόμενη προληπτικά αυτή τη μετάβαση, η Άγκυρα θα μπορούσε να πλαισιώσει τον εαυτό της ως τον αρχιτέκτονα της κουρδικής πολιτικής εξομάλυνσης, ενισχύοντας τη στάση της τόσο σε περιφερειακό όσο και σε διεθνές επίπεδο.

Εν τω μεταξύ, η πραγματικότητα ότι ούτε η Τουρκία ούτε το PKK μπορούν να επιτύχουν απόλυτη νίκη στρατιωτικά έχει γίνει όλο και πιο σαφής. Η μείωση των ενεργών συγκρούσεων στο εσωτερικό της Τουρκίας έχει επίσης αναδιαμορφώσει την αντίληψη της κοινής γνώμης.

Οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της Τουρκίας στη Συρία – Ασπίδα του Ευφράτη (2016-2017), Κλάδος Ελαίας (2018) και Άνοιξη της Ειρήνης (2019) – μετατόπισαν το κύριο πεδίο μάχης από τις συνοριακές περιοχές της Τουρκίας στη βόρεια Συρία, όπου συνεχίζονται οι συγκρούσεις μεταξύ του υποστηριζόμενου από την Τουρκία Συριακού Εθνικού Στρατού (SNA) και των συριακών κουρδικών δυνάμεων.

Η στρατηγική αυτή όχι μόνο δημιούργησε ζώνες που ελέγχονται από την Τουρκία, αλλά και άλλαξε τη γεωγραφία της σύγκρουσης, μειώνοντας τις άμεσες απειλές για την Τουρκική Δημοκρατία, ενώ ενέτεινε τους αγώνες εξουσίας σε συριακές περιοχές όπως το Αφρίν, το Ρας αλ-Αίν και το Ταλ Αμπιάντ.

Ωστόσο, η διάλυση του PKK δεν είναι τελειωμένη υπόθεση και τα κόμματα της αντιπολίτευσης, ιδίως το Ρεπουμπλικανικό Λαϊκό Κόμμα (CHP), το οποίο επιθυμεί διακαώς να τερματίσει την 23χρονη διακυβέρνηση του κόμματος AK, εξακολουθούν να διστάζουν να υποστηρίξουν την πρωτοβουλία.

Ενώ το CHP υποστηρίζει επισήμως την ειρηνική επίλυση του «κουρδικού ζητήματος», είναι επιφυλακτικό απέναντι σε μια διαδικασία υπό την ηγεσία της κυβέρνησης Ερντογάν, μη γνωρίζοντας τι μπορεί να εκτυλίσσεται στις διαπραγματεύσεις κεκλεισμένων των θυρών.

Επιπλέον, το CHP είναι επιφυλακτικό στο να προσδώσει νομιμοποίηση σε μια διαδικασία που θα μπορούσε να ενισχύσει την απήχηση του κόμματος ΑΚ στους Κούρδους ψηφοφόρους, ιδίως ενόψει εκλογών στο μέλλον.

Προς το παρόν, έχει υιοθετήσει στάση αναμονής, διότι το μόνο που είναι γνωστό είναι η πρόθεση του PKK να διαλυθεί και όχι οι πραγματικοί μηχανισμοί του.

Η εξίσωση της Συρίας

Η απήχηση του Οτσαλάν αντανακλά μια ευρύτερη μετατόπιση, καθώς οι μη κρατικές ένοπλες ομάδες σε ολόκληρη την περιοχή αντιμετωπίζουν αυξανόμενη πίεση να προσαρμοστούν για την επιβίωση και τη νομιμοποίηση.

Στη βόρεια Συρία, μια στρατηγική προτεραιότητα για το Κόμμα Δημοκρατικής Ένωσης (PYD) και την ένοπλη πτέρυγά του – τις Μονάδες Άμυνας του Λαού (YPG), η οποία αποτελεί τη βασική δύναμη των υποστηριζόμενων από τις ΗΠΑ SDF – είναι η διατήρηση της εδαφικής και πολιτικής τους θέσης.

Το PYD, που ιδρύθηκε το 2003 ως παρακλάδι του PKK, απέκτησε τη δική του θέση στη βόρεια Συρία και έχει στοχοποιηθεί σε στρατιωτικές επιθέσεις από την Άγκυρα και ομάδες που υποστηρίζονται από την Άγκυρα στη Συρία, όπως ο SNA.

Ο Οτσαλάν μπορεί να παρακινήθηκε από την ελπίδα ότι ένα διαλυμένο PKK θα είχε ως αποτέλεσμα λιγότερες άμεσες αντιπαραθέσεις μεταξύ της Τουρκίας και του PYD, βοηθώντας ενδεχομένως το PYD να διατηρήσει ένα επίπεδο αυτοδιοίκησης και δικαιωμάτων στο πλαίσιο του νέου συριακού κράτους και συντάγματος.

Ένα σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση έγινε τη Δευτέρα, όταν το SDF υπέγραψε συμφωνία στη Δαμασκό με τον προσωρινό πρόεδρο Ahmed al-Sharaa για τη συγχώνευση των δυνάμεών τους με τον συριακό στρατό και τη συνεργασία σε διάφορα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτικά μέτωπα.

Το αν αυτό θα είναι αρκετό για να υποχωρήσει η Τουρκία στην καταδίωξη των SDF εξαρτάται από τις λεπτομέρειες της συμφωνίας και την εφαρμογή της. Μέχρι στιγμής, η συμφωνία έχει υποστηριχθεί από τον Ερντογάν, ο οποίος τόνισε ότι η πλήρης εφαρμογή της συμφωνίας θα εξυπηρετήσει την ασφάλεια και τη σταθερότητα της Συρίας και θα ωφελήσει όλους τους Σύρους.

Δημόσιες δηλώσεις του υπουργού Εξωτερικών Χακάν Φιντάν στο παρελθόν έδειξαν ότι η Τουρκία στοχεύει να διαμορφώσει τους όρους αποδοχής του PYD σε ένα αναδιαμορφωμένο συριακό πλαίσιο, ζητώντας την απομάκρυνση των ξένων στοιχείων του PKK, τη διάλυση της στρατιωτικής ηγεσίας του YPG και την ενσωμάτωση του PYD στο συριακό κράτος χωρίς τις ένοπλες πτέρυγες και τις εδαφικές φιλοδοξίες του.

Τι είναι πιθανό να ακολουθήσει;

Η επίλυση του «κουρδικού ζητήματος» θα μπορούσε να ενισχύσει τη διπλωματική επιρροή της Τουρκίας, ιδίως έναντι των ευρωπαϊκών και αμερικανικών παραγόντων που επικρίνουν τις πολιτικές της έναντι των Κούρδων στο εσωτερικό και στα γειτονικά κράτη.

Μια βιώσιμη διαδικασία μπορεί επίσης να μειώσει τις εντάσεις με το Ιράκ και τη Συρία, όπου οι επιχειρήσεις της Τουρκίας κατά κουρδικών ομάδων έχουν προκαλέσει τριβές. Αυτό θα ενίσχυε περαιτέρω την ασφάλεια και την οικονομική συνεργασία με τη Βαγδάτη και τη νέα κυβέρνηση στη Δαμασκό.

Ενώ τα νομοθετικά βήματα θα διαδραματίσουν κρίσιμο ρόλο στη διευκόλυνση αυτής της μετάβασης, είναι απαραίτητος ένας σαφώς καθορισμένος οδικός χάρτης με νομικές, πολιτικές και κοινωνικές προσαρμογές.

Το επίκεντρο θα μετατοπιστεί σύντομα στο μέλλον των μαχητών του ΡΚΚ. Σύμφωνα με τον εντεινόμενο δημόσιο διάλογο στην Τουρκία, υπάρχουν διάφορες πιθανές διαδρομές.

Ορισμένοι μπορεί να λάβουν νομική αμνηστία και υποστήριξη για την επανένταξη. Άλλοι μπορεί να απορροφηθούν από νόμιμες κουρδικές πολιτικές δομές, και ορισμένοι ανώτεροι ηγέτες μπορεί να μεταφερθούν σε τρίτες χώρες, με πιθανότερο προορισμό τη σημερινή τους βάση στο Ιράκ.

Τελικά, η βιωσιμότητα αυτής της διαδικασίας θα καθοριστεί από ουσιαστικές δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις, την επέκταση των πολιτιστικών και πολιτικών δικαιωμάτων, τη διασφάλιση των πολιτικών ελευθεριών και την προετοιμασία του δρόμου για ένα νέο δημοκρατικό συνταγματικό πλαίσιο ως θεμέλιο μιας πιο περιεκτικής πολιτικής τάξης.

Ωστόσο, με βάση τις δηλώσεις των κρατικών φορέων της Τουρκίας, το σημερινό όραμα δεν περιλαμβάνει καμία από αυτές τις σημαντικές μεταρρυθμίσεις. Το πώς η διάλυση του PKK θα μπορούσε να συμβεί χωρίς αυτές τις θεμελιώδεις αλλαγές παραμένει ένα ανοιχτό ερώτημα. Για τους μαχητές του, ένα νομικό πλαίσιο θα αποτελέσει αναγκαιότητα για τον αφοπλισμό, την αποστράτευση και την επανένταξη.

Ενώ ορισμένα στελέχη εντός του DEM υποστηρίζουν μια ταχεία διαδικασία για να εδραιώσουν την πολιτική τους θέση και να προσφέρουν κέρδη για τους ψηφοφόρους τους, οι πολιτικοί του Κόμματος ΑΚ θα μπορούσαν να υποκινούνται από εκλογικές ανησυχίες, επιδιώκοντας μια λύση που εξουδετερώνει τις εντάσεις χωρίς να κάνει βαθιές διαρθρωτικές παραχωρήσεις.

Η κατάπαυση του πυρός από το PKK είναι ένα αξιοσημείωτο πρώτο βήμα, αλλά η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά του εξαρτάται από τον τρόπο θεσμοθέτησής του, τον οποίο μια καθαρά τακτική ή βιαστική διευθέτηση δεν θα μπορούσε να προσφέρει.

Ταυτόχρονα, είναι ζωτικής σημασίας να αναγνωρίσουμε ότι καμία ειρηνευτική διαδικασία δεν μπορεί να οικοδομηθεί πάνω σε ασυμβίβαστα αιτήματα ή σε έναν εξιδανικευμένο οδικό χάρτη χωρίς τριβές.

Η βιώσιμη ειρήνη απαιτεί ρεαλιστικές λύσεις, σταδιακά βήματα και την αποδοχή ότι οι διαπραγματεύσεις θα περιλαμβάνουν οπισθοδρομήσεις, ανταγωνιστικά συμφέροντα και την ανάγκη αμοιβαίων παραχωρήσεων.

Πηγή Al Jazeera