Βαθύτατες αντιδράσεις και έντονο προβληματισμό έχει προκαλέσει στους δήμους ολόκληρης της χώρας η έκδοση της νέας ερμηνευτικής εγκυκλίου 10 του Υπουργείου Εσωτερικών για τον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η συγκεκριμένη εγκύκλιος κατηγορείται ευθέως από στελέχη της αυτοδιοίκησης για προκλητική και άνιση αντιμετώπιση των αιρετών, καθώς επιχειρεί να επιβάλει αυθαίρετους περιορισμούς που δεν προβλέπονται ρητά από τον ίδιο τον νόμο, δημιουργώντας σοβαρά προσκόμματα στη διοίκηση των δήμων στα μέσα της θητείας τους.
Το σημείο αιχμής εντοπίζεται στην κατηγορηματική απαγόρευση που εισάγει η εγκύκλιος, σύμφωνα με την οποία οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι γιατροί του ΕΣΥ και οι ένστολοι δεν έχουν πλέον τη δυνατότητα να ορίζονται ως άμισθοι αντιδήμαρχοι.
Η ηγεσία του Υπουργείου ορίζει ότι για τις κατηγορίες αυτές αναστέλλεται αυτοδίκαια η άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων, αποκλείοντας το ενδεχόμενο να συνεχίσουν να εργάζονται κανονικά στην υπηρεσία τους παράλληλα με τα αυτοδιοικητικά τους καθήκοντα, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα.
Η ρύθμιση αυτή ανατρέπει βίαια τον προγραμματισμό πολλών δημοτικών αρχών, όπως στον Δήμο Βόλου, όπου συγκλήθηκε έκτακτη σύσκεψη καθώς κρίσιμα χαρτοφυλάκια κινδυνεύουν να μείνουν «ακάλυπτα».
Νομική αυθαιρεσία και κοινωνικές διακρίσεις κατά των αιρετών
Η επίμαχη εγκύκλιος καταγγέλλεται ως αντισυνταγματική και νομικά μετέωρη, καθώς έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με τη συνταγματική αρχή της νομιμότητας (άρθρα 26, 43, 50, 82, 83 και 95 του Σύνταγματος). Όπως έχει κριθεί παγίως από τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ 8721/1992, 2987/1994) και του Αρείου Πάγου (ΑΠ 788/2019), οι ερμηνευτικές εγκύκλιοι αποτελούν απλές πράξεις εσωτερικής λειτουργίας της διοίκησης και δεν έχουν ισχύ νόμου.
Συνεπώς, δεν νομιμοποιούνται να εισάγουν νέους περιορισμούς, να τροποποιούν ή να καταργούν δικαιώματα των διοικουμένων που δεν αναφέρονται ρητά στο κείμενο του Κώδικα. Στον αντίποδα, η ίδια εγκύκλιος εισάγει προκλητικά ευνοϊκότερες ρυθμίσεις για τους αιρετούς του ιδιωτικού τομέα, επιτρέποντάς τους να συνεχίσουν κανονικά την επαγγελματική τους δραστηριότητα.
Το γεγονός ότι αποκλείονται πολίτες που έχουν εκλεγεί δημοκρατικά από τον λαό, με μοναδικό κριτήριο την επαγγελματική τους ιδιότητα, συνιστά μια βαθιά και προκλητική διάκριση. Οι άμισθοι αντιδήμαρχοι δεν επιβαρύνουν οικονομικά τους δήμους, δεν λαμβάνουν αντιμισθία ούτε απέχουν από την εργασία τους με ειδικές άδειες.
Η ξαφνική απαγόρευσή τους, εν μέσω δημοτικής θητείας, αποτελεί πλήγμα για τη δημοκρατική λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και αναμένεται να οδηγήσει σε σωρεία δικαστικών προσφυγών το αμέσως επόμενο διάστημα.
![](https://voicenews.gr/wp-content/uploads/2026/05/our-viber-1.png")
