Δεν θα υπογραφεί συμφωνία για τους Ισραηλινούς ομήρους μέχρι να συμφωνήσουν όλες οι πλευρές για τον τρόπο ελέγχου της Γάζας

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Η αγωνία σχετικά με την προοπτική μιας συμφωνίας για την επιστροφή των ομήρων στη Γάζα, μαζί με τις ασαφείς, αντικρουόμενες αναφορές σχετικά με τις διαπραγματεύσεις και, κυρίως, σχετικά με το ποιοι από τους ομήρους πρόκειται να απελευθερωθούν, αυξάνεται. Έχει επισκιάσει άλλα ζητήματα που εμπλέκονται στη συμφωνία: Πόσοι Παλαιστίνιοι κρατούμενοι θα απελευθερωθούν; Ποιοι θα είναι αυτοί; Πώς θα είναι η κατάπαυση του πυρός; Πόσο θα διαρκέσει;

Στη συνέχεια, υπάρχει το ερώτημα αν και πότε θα συμβεί μια άλλη φάση της συμφωνίας, η οποία θα επιστρέψει τους υπόλοιπους ομήρους και τα πτώματα των δολοφονηθέντων, και ποιες άλλες προϋποθέσεις θα εμπεριέχονται σε αυτήν. Αυτές θα περιλαμβάνουν την έκταση της απόσυρσης του ισραηλινού στρατού από τη Γάζα, το καθεστώς του διαδρόμου Φιλαδέλφεια και του συνοριακού περάσματος της Ράφα, το αν ο στρατός θα επιτρέψει την επιστροφή των κατοίκων της Γάζας στο βόρειο τμήμα της Λωρίδας και το πώς θα αντιμετωπιστεί η διανομή βοήθειας στους αμάχους.

Το ζήτημα της βοήθειας και της διαχείρισης της Λωρίδας της Γάζας έχει γίνει κρίσιμο τις τελευταίες εβδομάδες, καθώς έχει γίνει εμφανές το εύρος της κλοπής και η ανικανότητα των οργανώσεων βοήθειας να μεταφέρουν τα αγαθά που συσσωρεύονται στις αποθήκες στους κατοίκους. Το ίδιο και ο απόλυτος έλεγχος των τοπικών συμμοριών και της Χαμάς στα κανάλια διανομής.

Οι συμμορίες έχουν απαιτήσει χιλιάδες δολάρια ανά φορτηγό, η τιμή των βασικών τροφίμων έχει εκτοξευθεί αστρονομικά, και όλα αυτά συμβαίνουν υπό το άγρυπνο μάτι του ισραηλινού στρατού, ο οποίος δεν έχει ακόμη παράσχει ένα σχέδιο για το πώς θα διοικείται η Γάζα, ούτε καν έχει βρει λογικές ρυθμίσεις διανομής που θα επέτρεπαν στους περίπου 2,25 εκατομμύρια κατοίκους εκεί να επιβιώσουν.

Μετά από πολύμηνες διαπραγματεύσεις της Αιγύπτου με το Ισραήλ, εκπροσώπους της Παλαιστινιακής Αρχής και της Χαμάς για τον έλεγχο της Λωρίδας, τα μέρη φαίνεται ότι κατέληξαν σε ένα αρχικό σχέδιο τον Οκτώβριο.

Στις αρχές Δεκεμβρίου δόθηκε στη δημοσιότητα ένα σχέδιο, γνωστό ως αιγυπτιακό σχέδιο, το οποίο πρότεινε τη δημιουργία μιας «επιτροπής κοινωνικής υποστήριξης» στη Γάζα με 10 έως 15 μέλη, καθένα από τα οποία θα ήταν υπεύθυνο για έναν επαγγελματικό τομέα ανάλογα με τις ικανότητες και την εμπειρία του.

Η επιτροπή θα λειτουργεί με προεδρικό διάταγμα του προέδρου της Παλαιστινιακής Αρχής Μαχμούντ Αμπάς και σύμφωνα με τους συνήθεις νόμους της Παλαιστινιακής Αρχής και με την εποπτεία της.

Εκτός από την επιτροπή, θα δημιουργηθεί μια δημόσια αρχή αποτελούμενη από δημόσια πρόσωπα, αρχηγούς φυλών, δημοσιογράφους, γιατρούς και επιχειρηματίες, η οποία θα παρέχει δημόσια υποστήριξη στην επιτροπή κοινωνικής στήριξης και θα την βοηθά στην επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν στο έργο της.

Σύμφωνα με το σχέδιο, το συνοριακό πέρασμα της Ράφα μεταξύ της Γάζας και της Αιγύπτου θα επαναλειτουργήσει σύμφωνα με συμφωνία του 2005.

Η Χαμάς, η Ισλαμική Τζιχάντ και άλλες οργανώσεις δεν θα έχουν εκπροσώπηση στην επιτροπή υποστήριξης και δεν θα επιτρέπεται να συμμετέχουν στις δραστηριότητές της. Η ελπίδα είναι ότι η επιτροπή θα ασχοληθεί με κάθε πολιτική πτυχή της ζωής στη Γάζα, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης, της υγείας, της κοινωνικής πρόνοιας, του καθαρισμού των ερειπίων και της ανοικοδόμησης του θύλακα. Η επιτροπή θα συνέχιζε να λειτουργεί «για όσο διάστημα το απαιτούν οι συνθήκες και οι προϋποθέσεις για τη λειτουργία της» ή μέχρι να γίνουν νέες εκλογές. Θα δημιουργηθεί ένα ταμείο ανασυγκρότησης, τα μέλη του οποίου θα αποτελούνται από χώρες-χορηγούς μαζί με έναν εκπρόσωπο της Παλαιστινιακής Αρχής.

Όμως, από τότε που κυκλοφόρησε το σχέδιο, έγιναν αρκετές τροποποιήσεις σε αυτό, που αφορούν κυρίως τη θέση της επιτροπής έναντι της Παλαιστινιακής Αρχής. Οι αλλαγές αποσκοπούσαν αφενός στην αντιμετώπιση της αντίθεσης του Ισραήλ στην παροχή οποιασδήποτε νομιμοποίησης στην Παλαιστινιακή Αρχή και αφετέρου στην αποφυγή της δημιουργίας μιας παράλληλης Παλαιστινιακής Αρχής στη Γάζα, η οποία στην πράξη θα αποκόψει τη Λωρίδα της Γάζας από τη Δυτική Όχθη.

Τη Δευτέρα, μια παλαιστινιακή αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον πρόεδρο της Παλαιστινιακής Εθνικής Επιτροπής, Rawhi Fattouh, (ο οποίος διορίστηκε υπηρεσιακός Παλαιστίνιος πρόεδρος σε περίπτωση που ο Αμπάς δεν μπορεί να αναλάβει το ρόλο) έφτασε στο Κάιρο, μαζί με δύο μέλη της εκτελεστικής επιτροπής της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης, τον Azzam al-Ahmad και τον Ahmed Majdalawi. Προφανώς, έχουν τη σύμφωνη γνώμη του Αμπάς, επί της αρχής, για το σχέδιο εγγράφου, αλλά με την απαίτηση για περαιτέρω λείανση που θα ενισχύσει τη σύνδεση μεταξύ της Γάζας και της Δυτικής Όχθης, τονίζοντας ότι αποτελούν «αδιαχώριστα μέρη της Παλαιστίνης». Μια τέτοια διατύπωση θα επικύρωνε τις εξουσίες της παλαιστινιακής κυβέρνησης στη Γάζα και γενικότερα της Παλαιστινιακής Αρχής εκεί.

Πρέπει ακόμη να περιμένουμε να δούμε αν οι «μικρές» τροποποιήσεις που ζητά ο Αμπάς καθυστερήσουν ή ακόμη και να ακυρώσουν το σχέδιο, καθώς καθ’ όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων ο Παλαιστίνιος πρόεδρος και οι υποστηρικτές του αντιτάχθηκαν στην ιδέα μιας επιτροπής υποστήριξης. Αυτό συνέβαινε τόσο για λόγους αρχής -ότι η Παλαιστινιακή Αρχή θα πρέπει να ελέγχει και τα δύο μέρη της Παλαιστίνης- όσο και για το ότι οποιαδήποτε άλλη διοικητική οντότητα δημιουργηθεί στη Γάζα θα μπορούσε να βλάψει το καθεστώς της Παλαιστινιακής Αρχής και την «παλαιστινιακή ενότητα».

Μαζί με αυτό, η ΠΑ πιστεύει ότι σε μια εποχή που η Χαμάς έχει χάσει τη δύναμη και το κύρος της, έχει προκύψει μια ευκαιρία να αποκαταστήσει την ΟΑΠ γενικά και τη Φατάχ ειδικότερα και να ελέγξει και τα δύο εδάφη. Δεν υπάρχει κανένας λόγος να παραχωρηθεί στη Χαμάς καθεστώς με τη σύσταση ξεχωριστής επιτροπής.

Ωστόσο, στις συζητήσεις για τη διατύπωση της πρότασης, η Αίγυπτος κατέστησε σαφές στους αξιωματούχους της PLO ότι εμπλέκονται σε θεωρητική συζήτηση χωρίς καμία σχέση με την πραγματικότητα.

Παλαιστινιακή πηγή στην ηγεσία της Φατάχ δήλωσε στη Haaretz ότι το Κάιρο «εξήγησε σε απλά αγγλικά ότι το Ισραήλ δεν θα συμφωνήσει ποτέ στην άμεση εμπλοκή της ΠΑ στη διοίκηση της Γάζας και ότι ο μόνος τρόπος για να παρακαμφθεί αυτό το εμπόδιο είναι η ίδρυση μιας επιτροπής που δεν θα θεωρείται παράρτημα της ΠΑ και ότι η αντίθεσή του στη σύσταση της επιτροπής παίζει μόνο στα χέρια του Ισραήλ». Οι πηγές δεν γνώριζαν αν η Αίγυπτος είχε λάβει τη συγκατάθεση του Ισραήλ για τη σύσταση της επιτροπής, αλλά δήλωσαν ότι «τα μέλη της αντιπροσωπείας στην Αίγυπτο είχαν την εντύπωση ότι τα πράγματα ήταν συντονισμένα με την Ιερουσαλήμ».

Το Ισραήλ έχει προσπαθήσει αρκετές φορές να δημιουργήσει ένα διοικητικό όργανο που θα αναλάβει την ευθύνη για κάποια ανθρωπιστική βοήθεια και θα ανταποκριθεί στις άμεσες ανάγκες του πληθυσμού της Γάζας. Πρότεινε, για παράδειγμα, σε αρκετούς από τους μεγαλύτερους ηγέτες της χαμούλα («φυλής», στα αγγλικά) να αναλάβουν την ευθύνη, για να συναντήσει την αποφασιστική άρνηση μιας ένωσης αρχηγών φυλών και φατριών, ενός οργάνου που ιδρύθηκε επί των ημερών του Γιάσερ Αραφάτ για να συντονίζει τις σχέσεις μεταξύ της ΠΑ και των κατοίκων της Γάζας.

Αρκετοί αρχηγοί της Χαμούλα, όπως αυτός των φυλών Doghmush, Helles, al-Masri, μερικοί από τους οποίους ενεπλάκησαν σε βίαιες συγκρούσεις με τη Χαμάς πριν ηττηθούν και αφοπλιστούν, άλλαξαν αργότερα στρατόπεδο και έγιναν σύμμαχοι της Χαμάς. Προ ημερών, προειδοποίησαν ότι οποιαδήποτε καθυστέρηση στη σύσταση της επιτροπής θα σήμαινε «αποκήρυξη του παλαιστινιακού λαού και θα έδινε την ευκαιρία στην κατοχή να θέσει σε εφαρμογή τα σχέδιά της για εξόντωση και αναγκαστική μεταφορά» των Παλαιστινίων. Η ένωση, με επικεφαλής τον Akef al-Masri, δήλωσε ότι υποστηρίζει την επιτροπή υπό τον όρο ότι θα διατηρήσει την παλαιστινιακή ενότητα και θα λειτουργεί υπό την εξουσία της ΠΑ και όχι στη θέση της.

Τα ονόματα των μελών της επιτροπής δεν έχουν ακόμη δημοσιοποιηθεί, αν και η Χαμάς δήλωσε στο Κάιρο ότι έχει υποβάλει έναν κατάλογο με πρόσωπα που είναι αποδεκτά από αυτήν. Δεν είναι σαφές αν ο κατάλογος αυτός είναι επίσης αποδεκτός από την ΠΑ ή το Ισραήλ. Πάντως, η σύσταση της επιτροπής είναι πλέον απαραίτητη για να καταστεί δυνατή η επαναλειτουργία του περάσματος της Ράφα, ως μέρος της συμφωνίας για τους ομήρους.

Από τότε που το Ισραήλ κατέλαβε τον έλεγχό του τον περασμένο Μάιο, το πέρασμα παραμένει κλειστό λόγω της άρνησης της Αιγύπτου να λειτουργήσει την πλευρά της χωρίς παλαιστινιακή παρουσία στην πλευρά της Γάζας. Αυτή είναι και η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αξιωματούχοι της οποίας πρέπει επίσης να είναι παρόντες εκεί για να αποκατασταθούν οι προηγούμενες ρυθμίσεις.

Πέρα από το ζήτημα της παλαιστινιακής εκπροσώπησης στην επιτροπή και της υπαγωγής της στην ΠΑ, το κεντρικό ζήτημα αφορά την ασφάλεια των μελών της επιτροπής, την προστασία από εγκληματικές συμμορίες και τον στρατιωτικό έλεγχο των περιοχών από τις οποίες θα αποχωρήσει ο ισραηλινός στρατός.

Πιστεύεται ευρέως ότι μια συμφωνία για τη δημιουργία μιας επιτροπής που θα ασκεί διοίκηση στη Λωρίδα της Γάζας θα επέτρεπε την άφιξη μιας πολυεθνικής και μάλιστα αραβικής δύναμης που θα μπορούσε να αναλάβει μερική ευθύνη για την ασφάλεια της Λωρίδας της Γάζας. Τον περασμένο Μάιο, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα δήλωσαν ότι θα ήταν πρόθυμα να συμμετάσχουν στη διοίκηση της Γάζας και να στείλουν ακόμη και στρατεύματα υπό τον όρο ότι θα ιδρυθεί παλαιστινιακό κράτος. Δύο μήνες αργότερα, η χώρα μετρίασε τη στάση της, με την απεσταλμένη του υπουργού Εξωτερικών Λάνα Νουσεϊμπέχ να διευκρινίζει ότι «το κράτος των Εμιράτων δεν θα συμμετάσχει σε μια πολυεθνική δύναμη, εκτός εάν μας προσκαλέσει η Παλαιστινιακή Αρχή, η οποία θα υποστεί μεταρρυθμίσεις ή θα έχει επικεφαλής έναν πρωθυπουργό με εξουσίες» και ότι «οι ΗΠΑ είναι αυτές που πρέπει να ηγηθούν αυτής της πρωτοβουλίας για να πετύχει».

Υποθέτοντας ότι το Ισραήλ αντιτίθεται σθεναρά στο να δοθεί στην ΠΑ οποιαδήποτε εξουσία ασφαλείας, μπορεί να συμφωνήσει στην παρουσία διεθνών δυνάμεων στη Λωρίδα της Γάζας, όπως έχει ήδη υπαινιχθεί στο παρελθόν. Ωστόσο, αυτή η υπόθεση είναι προς το παρόν μόνο θεωρητική και βρίσκεται στη σφαίρα του ευσεβούς πόθου, δεδομένης της απροκάλυπτης πρόθεσης του Ισραήλ να παραμείνει στη Γάζα «για όσο διάστημα χρειαστεί» και των σχεδίων ορισμένων υπουργών και πολιτών της κυβέρνησης να δημιουργήσουν οικισμούς εκεί.

Πηγή Haaretz