Συγκέντρωση εξουσίας στο Κάιρο: Το νομοσχέδιο που μετατρέπει τη «Future of Egypt» σε οικονομικό υπερόπλο του Σίσι

Ριζική αναδιάρθρωση της αιγυπτιακής οικονομίας προωθείται μέσω νέου σχεδίου νόμου, το οποίο αναβαθμίζει την «Αρχή για το Μέλλον της Αιγύπτου» (Future of Egypt). Σύμφωνα με έγγραφο του υπουργικού συμβουλίου που περιήλθε στην κατοχή του Reuters, ο φορέας αυτός αποσυνδέεται από τον στρατό και μετατρέπεται σε μια γενική οικονομική αρχή, η οποία θα υπάγεται απευθείας στον πρόεδρο Αμπντέλ Φατάχ αλ Σίσι.

Το νομοσχέδιο, το οποίο εκκρεμεί προς έγκριση από το κοινοβούλιο, παραχωρεί στην Αρχή πρωτοφανείς υπερεξουσίες:

• Της δίνει το δικαίωμα να απορροφά κρατικές εκτάσεις και δημόσιες εταιρείες.

• Της επιτρέπει να διαχειρίζεται αφορολόγητες «ζώνες βιώσιμης ανάπτυξης».

• Αναθέτει υπό τον έλεγχό της δύο νέα ταμεία: το κρατικό επενδυτικό ταμείο «Nile Pyramids» και το ταμείο κοινωνικών δαπανών «Daem».

• Παρέχει πλήρη νομική ασυλία στις συμβάσεις της, προστατεύοντάς τις από δικαστικές αμφισβητήσεις, ενώ την εξαιρεί από τη νομοθεσία περί δημοσίων προμηθειών και διοίκησης.

Από αγροτικός φορέας της Πολεμικής Αεροπορίας σε «κράτος εν κράτει»

Η πορεία της «Future of Egypt» ξεκίνησε ουσιαστικά το 2020 υπό την επίβλεψη αξιωματικών της Πολεμικής Αεροπορίας και θεσμοθετήθηκε με προεδρικό διάταγμα το 2022. Ωστόσο, το καλοκαίρι του 2025 η Αρχή πέτυχε μια επιθετική επέκταση σε κρίσιμους τομείς της εθνικής οικονομίας, ξεφεύγοντας από τα στενά όρια της αγροτικής ανάπτυξης.

Μέσα σε ελάχιστο χρονικό διάστημα, ανακοίνωσε δύο εμβληματικά έργα: τη συνεργασία με ιδιώτες για την ίδρυση της νέας πόλης «Jaryan» κοντά στον Νείλο και τη λειτουργία του πρώτου εγχώριου εργοστασίου βρεφικού γάλακτος σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας. Η κίνηση αυτή σηματοδότησε την πρώτη φορά που ένας ευαίσθητος κοινωνικός και οικονομικός τομέας πέρασε υπό τον άμεσο έλεγχο των υπηρεσιών ασφαλείας.

Οι κίνδυνοι για την οικονομική μεταρρύθμιση της χώρας

Αναλυτές επισημαίνουν ότι η γιγάντωση του συγκεκριμένου οργανισμού δημιουργεί ένα μοντέλο «κράτους εν κράτει», όπου η οικονομική δραστηριότητα δεν καθορίζεται από τους κανόνες της ελεύθερης αγοράς, αλλά από στρατιωτικές οδηγίες και πρακτικές προσόδου. Η επιβίωση αυτού του συστήματος εμφανίζεται απόλυτα συνδεδεμένη με τη διατήρηση του υφιστάμενου πολιτικού καθεστώτος.

Σε περίπτωση που το νομοσχέδιο υπερψηφιστεί, ο πρόεδρος Σίσι θα συγκεντρώσει στα χέρια του απόλυτη οικονομική ισχύ. Με τον έλεγχο των κρατικών γαιών, των επενδυτικών κεφαλαίων και των επιχειρήσεων να περνά στον άμεσο έλεγχο της προεδρίας, οι θεσμικοί έλεγχοι περιορίζονται στο ελάχιστο, γεγονός που υπονομεύει τις προοπτικές για μια ουσιαστική, διαφανή και βιώσιμη οικονομική μεταρρύθμιση στην Αίγυπτο.