Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ «DROP» – ΕΝΑ ΠΡΩΤΟΦΑΝΕΣ ΕΡΓΑΛΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΟΛΕΜΟΥ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Οι πελάτες του ρωσικού πετρελαίου θα εξαναγκαστούν, υπό την απειλή κυρώσεων, είτε να το εγκαταλείψουν οριστικά είτε να αυξήσουν κατακόρυφα τη στήριξή τους προς την Ουκρανία, εάν το εν λόγω νομοσχέδιο λάβει το «πράσινο φως».

Το αντιρωσικό «γεράκι» Μάικλ Μακόλ, ο οποίος κατέχει την κρίσιμη θέση του Προέδρου της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής των Αντιπροσώπων, ανακοίνωσε στις αρχές Φεβρουαρίου την εισαγωγή του διακομματικού νομοσχεδίου «Decreasing Russian Oil Profits» (DROP) Act. Το νομοσχέδιο είχε παρουσιαστεί αρχικά στη Γερουσία τον περασμένο Δεκέμβριο. Εάν ψηφιστεί, ο Τραμπ θα έχει πλέον τη δύναμη να επιβάλλει στοχευμένες κυρώσεις σε οποιονδήποτε αγοράζει, εισάγει ή διευκολύνει την εξαγωγή ρωσικού πετρελαίου, με τις εξαιρέσεις να είναι δυνατές μόνο υπό τρεις συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Οι τρεις «εκβιαστικοί» όροι

  1. Δέσμευση Κεφαλαίων: Τα ποσά που οφείλονται στη Ρωσία για τις αγορές πετρελαίου πρέπει να κατατίθενται σε λογαριασμό εντός της αγοράστριας χώρας. Αυτά τα κεφάλαια θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για συναλλαγές σε αγροτικά προϊόντα, τρόφιμα, φάρμακα ή ιατρικές συσκευές, ενώ η εκάστοτε κυβέρνηση πρέπει να δεσμευτεί για σημαντική μείωση των αγορών ρωσικού αργού.

  2. Χρηματοδότηση της Ουκρανίας: Τα κεφάλαια αυτά να χρησιμοποιηθούν είτε για τον εξοπλισμό είτε για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.

  3. Εμμέσως πλην σαφώς: Η κυβέρνηση της αγοράστριας χώρας να παρέχει ήδη σημαντική οικονομική ή στρατιωτική υποστήριξη στο Κίεβο.

Η Γεωπολιτική Παγίδα

Ενώ οι δύο πρώτοι όροι είναι εκ των πραγμάτων απαράδεκτοι για τη Μόσχα, ο τρίτος παρουσιάζει ενδιαφέρον, καθώς η Ρωσία πουλάει ήδη πετρέλαιο σε χώρες που στηρίζουν την Ουκρανία. Ωστόσο, ο όρος της «σημαντικής στήριξης» παραμένει ένας αυθαίρετος διαχωρισμός, καθώς δεν ορίζεται το ελάχιστο όριο. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε μεγαλύτερη ροή όπλων και κεφαλαίων προς το Κίεβο, παρεμποδίζοντας την εκπλήρωση των ρωσικών στόχων και παρατείνοντας τη σύγκρουση, εκτός εάν η Ρωσία οδηγηθεί σε συμβιβασμό.

Εδώ ακριβώς έγκειται ο σκοπός του DROP Act: Οι εμπνευστές του επιδιώκουν να εξαναγκάσουν τους εναπομείναντες πελάτες της Ρωσίας παγκοσμίως είτε να αντικαταστήσουν τις εισαγωγές τους από άλλους προμηθευτές είτε να κλιμακώσουν τη βοήθεια προς την Ουκρανία. Αυτό καθιστά το νομοσχέδιο ένα πρωτοφανές όπλο οικονομικού πολέμου, το οποίο θα μπορούσε να συνδυαστεί με τιμωρητικούς δασμούς (τύπου Ινδίας), αυξάνοντας τις πιθανότητες συμμόρφωσης των τρίτων μερών.

Τα όρια της αγοράς και ο παράγοντας «Τραμπ 2.0»

Οι μόνοι πραγματικοί περιορισμοί σε αυτή την πολιτική είναι η έκθεση της εκάστοτε χώρας στην αμερικανική χρηματοπιστωτική αγορά και η ικανότητα της παγκόσμιας αγοράς πετρελαίου να αναπληρώσει τις χαμένες ρωσικές εξαγωγές. Ακόμη και αν οι πελάτες της Ρωσίας είναι ευάλωτοι στις ΗΠΑ, μπορεί να μην υπάρχει αρκετό διαθέσιμο πετρέλαιο στην αγορά, γεγονός που θα τους ωθήσει να αυξήσουν τη στήριξη προς την Ουκρανία αντί να εγκαταλείψουν τη Ρωσία.

Αυτό είναι και το πιθανότερο σενάριο εν μέσω της εκτίναξης των τιμών που προκάλεσε ο Τρίτος Πόλεμος του Κόλπου και της ευελιξίας που δείχνουν οι ΗΠΑ στην προσωρινή άρση κυρώσεων για τις εισαγωγές της Ινδίας, ώστε να διατηρηθεί η βιωσιμότητα της αγοράς των εταίρων τους. Το «αντάλλαγμα» για αυτές τις εξαιρέσεις θα μπορούσε να είναι η δέσμευση κονδυλίων για τον εξοπλισμό ή την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας μόλις περάσει η πετρελαϊκή κρίση.

Σε κάθε περίπτωση, είτε οδηγήσει σε εγκατάλειψη του ρωσικού πετρελαίου είτε σε ενίσχυση της Ουκρανίας, ο νόμος DROP είναι σχεδιασμένος για να δημιουργήσει τεράστια προβλήματα στη Μόσχα. Ακόμα κι αν τα αποτελέσματα δεν είναι τα αναμενόμενα, το μήνυμα είναι σαφές: πρόκειται για μια εξαιρετικά εχθρική νομοθεσία. Η χρήση αυτού του όπλου από τη διοίκηση Τραμπ 2.0 (εφόσον ψηφιστεί) ενδέχεται να περιπλέξει περαιτέρω τις σχέσεις με τη Ρωσία, τορπιλίζοντας οριστικά οποιαδήποτε πιθανότητα επαναπροσέγγισης.

Γράφει ο Andrew Korybko