Ποιος τελικά πληρώνει τον λογαριασμό, για τους δασμούς των ΗΠΑ ;

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Κατά τη διάρκεια του 2025, ο μέσος δασμολογικός συντελεστής στις εισαγωγές των ΗΠΑ αυξήθηκε από 2,6% σε 13%.

Σχεδόν το 90% του οικονομικού βάρους των δασμών έπεσε στις αμερικανικές εταιρείες και τους καταναλωτές. Ο μέσος δασμολογικός συντελεστής ήταν πολύ χαμηλός στην αρχή του έτους, στο 2,6%. Στη συνέχεια, κορυφώθηκε τον Απρίλιο και τον Μάιο, όταν οι δασμοί στα κινεζικά προϊόντα αυξήθηκαν κατά 125 ποσοστιαίες μονάδες, πριν αντιστραφεί κατά 115 ποσοστιαίες μονάδες στα μέσα Μαΐου. Μέχρι το τέλος του έτους, ο μέσος δασμολογικός συντελεστής ήταν 13%.

Ο μέσος δασμολογικός συντελεστής είναι χαμηλότερος από τον μέσο δασμολογικό συντελεστή λόγω των πολλών εξαιρέσεων που χορηγήθηκαν. Για παράδειγμα, παρόλο που οι ΗΠΑ επιβάλλουν δασμό 35% στις καναδικές εισαγωγές, το 83% αυτών των εισαγωγών εξαιρούνται από τους δασμούς των ΗΠΑ βάσει της Συμφωνίας ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά (USMCA). Ένας δεύτερος λόγος για τους χαμηλότερους μέσους δασμούς είναι ότι οι εισαγωγείς απομακρύνονται από τα προϊόντα με υψηλούς δασμούς.

Η διαφορά μεταξύ του νόμιμου συντελεστή και του δασμολογικού συντελεστή κορυφώθηκε τον Απρίλιο και τον Μάιο, όταν οι εισαγωγείς απομακρύνθηκαν από τις κινεζικές εισαγωγές προκειμένου να αποφύγουν τους υψηλότερους δασμούς που επιβάλλονται στα κινεζικά προϊόντα. Αυτοί οι επτά (Κίνα, ΕΕ, Μεξικό, Καναδάς, Ιαπωνία, Νότια Κόρεα και Βιετνάμ) εξαγωγείς αντιπροσώπευαν περίπου το 80% των εισαγωγών των ΗΠΑ το 2017, με τα κινεζικά προϊόντα να αποτελούν σχεδόν το 25% των συνολικών εισαγωγών εκείνο το έτος. Μετά από αύξηση 9 ποσοστιαίων μονάδων στους δασμούς που επιβλήθηκαν στα κινεζικά προϊόντα το 2018 και το 2019, οι κινεζικές εισαγωγές μειώθηκαν σε περίπου 15% έως το 2024. Αυτό που είναι εντυπωσιακό είναι ότι, κατά τους πρώτους έντεκα μήνες του 2025, το μερίδιο της Κίνας στις εισαγωγές των ΗΠΑ μειώθηκε κατά άλλες 5 ποσοστιαίες μονάδες, υποχωρώντας κάτω από το 10%. Αντίθετα, το Μεξικό και το Βιετνάμ κέρδισαν το μεγαλύτερο μερίδιο αγοράς. Η Κίνα αντιμετωπίζει πλέον τους υψηλότερους δασμούς. Η δασμολογική επίπτωση είναι ο τεχνικός όρος για τον τρόπο με τον οποίο κατανέμεται το κόστος ενός δασμού μεταξύ ξένων εξαγωγέων και εγχώριων εισαγωγέων. Ενώ οι εισαγωγείς πληρώνουν τον δασμό, το «οικονομικό βάρος» του δασμού μπορεί να μετατοπιστεί στους εξαγωγείς εάν μειώσουν τις τιμές εξαγωγής τους. Αποδεικνύουμε αυτό το φαινόμενο με ένα απλό παράδειγμα: Ας υποθέσουμε ότι οι ξένοι εξαγωγείς χρεώνουν 100 δολάρια για ένα αγαθό και η χώρα εισαγωγής αποφασίζει να επιβάλει δασμό 25% σε αυτό. Εάν η ξένη τιμή παραμείνει αμετάβλητη στα 100 δολάρια, ο καταβληθέν δασμός είναι 25 δολάρια, αυξάνοντας την τιμή εισαγωγής στα 125 δολάρια. Σε αυτήν την περίπτωση, η δασμολογική επίπτωση βαρύνει εξ ολοκλήρου τον εισαγωγέα. Με άλλα λόγια, υπάρχει 100% μετακύλιση από τους δασμούς στις τιμές εισαγωγής και, επομένως, στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις των ΗΠΑ.

Αντίθετα, ο εξαγωγέας μπορεί να μειώσει την τιμή του προκειμένου να αποφύγει την απώλεια μεριδίου αγοράς. Εάν οι ξένοι εξαγωγείς ανταποκριθούν στον δασμό μειώνοντας την τιμή τους στα 80 δολάρια (δηλαδή, 100 δολάρια διαιρούμενα με 1,25), η τιμή που πληρώνουν οι εισαγωγείς θα παραμείνει 100 δολάρια (με 20 δολάρια σε δασμούς που καταβάλλονται στην κυβέρνηση). Σε αυτήν την περίπτωση, το 100% της δασμολογικής επιβάρυνσης βαρύνει τους ξένους εξαγωγείς, οι οποίοι τώρα λαμβάνουν 20 δολάρια λιγότερα για το ίδιο αγαθό. Με άλλα λόγια, δεν υπάρχει μηδενική μετακύλιση από τον δασμό, καθώς η τιμή εισαγωγής παραμένει αμετάβλητη. Λαμβάνοντας υπόψη μια ενδιάμεση περίπτωση, ας υποθέσουμε ότι ο εξαγωγέας μειώνει την τιμή του στα 96 δολάρια για να απορροφήσει μέρος του κόστους σε απάντηση στον δασμό 25%. Ο δασμός 25% υπολογίζεται στη συνέχεια στη νέα, χαμηλότερη τιμή, καθιστώντας την τιμή που περιλαμβάνει τον δασμό την οποία ο εισαγωγέας πληρώνει 120 δολάρια. Σε αυτό το σενάριο, η χαμηλότερη τιμή εξαγωγής σημαίνει ότι ο εξαγωγέας πληρώνει 4 δολάρια από το βάρος, ενώ η υψηλότερη τιμή που περιλαμβάνει τον δασμό σημαίνει ότι ο εισαγωγέας πληρώνει 20 δολάρια. Ορίζουμε την επιβάρυνση για τον εισαγωγέα ως την αναλογία μεταξύ της αύξησης της τιμής λόγω του δασμού (120 δολάρια μείον 100 δολάρια) και των συνολικών δασμολογικών εσόδων. Σε αυτό το παράδειγμα, η επίπτωση στον εισαγωγέα είναι 83% (20$ διαιρούμενα με 24$). Η επίπτωση στον εξαγωγέα (δηλαδή, η μείωση της τιμής που υφίστανται ως αναλογία των συνολικών εσόδων από δασμούς) είναι 17% (4$ διαιρούμενα με 24$). Επειδή η επίπτωση των δασμών εξαρτάται από το πώς οι δασμοί επηρεάζουν τις τιμές εξαγωγών και εισαγωγών, τώρα εστιάζουμε στην εκτίμηση της επίδρασης των δασμών σε αυτές τις τιμές. Ακολουθούμε την προσέγγιση που χρησιμοποιήθηκε στην προηγούμενη μελέτη μας, η οποία ανέλυσε την επίδραση των δασμών του 2018-2019 στις τιμές των αγαθών που εξάγονται στις ΗΠΑ. Σε αυτήν την προηγούμενη εργασία, υπολογίσαμε την δωδεκάμηνη ποσοστιαία μεταβολή στις τιμές εξαγωγών του εξωτερικού στην δωδεκάμηνη ποσοστιαία μεταβολή των δασμών. Ελέγξαμε επίσης τις μέσες μεταβολές τιμών των σαφώς καθορισμένων προϊόντων σε όλες τις χώρες και τις μεταβολές στη μέση τιμή των εισαγωγών σε οποιαδήποτε χώρα σε οποιονδήποτε μήνα για να απομονώσουμε τις διαφορικές επιπτώσεις του δασμού. Η προηγούμενη εργασία μας διαπίστωσε ότι οι ξένοι εξαγωγείς δεν μείωσαν καθόλου τις τιμές τους, επομένως η πλήρης επίπτωση των δασμών βαρύνει τις ΗΠΑ. Δηλαδή, υπήρξε 100% μετακύλιση από τους δασμούς στις τιμές εισαγωγών.

Το μεγαλύτερο μέρος της επιβάρυνσης από τους δασμούς εξακολουθεί να βαρύνει τις αμερικανικές εταιρείες και τους καταναλωτές. Αυτά τα ευρήματα συμφωνούν με δύο άλλες μελέτες που αναφέρουν υψηλή μετακύλιση των δασμών στις τιμές εισαγωγών των ΗΠΑ.