Γιατί ο χλευασμός για την εκεχειρία Ρωσίας-Ουκρανίας δεν θα διαρκέσει

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του VoiceNews στην Google

Ο πόλεμος στην Ουκρανία, εκτός από όλους τους άλλους τρόπους με τους οποίους μπορεί κανείς να τον περιγράψει, υπήρξε μια παράξενα ταπεινωτική άσκηση για την εξωτερική πολιτική και το στρατιωτικό σχολιασμό.

Οι προπολεμικές προβλέψεις για την ταχεία νίκη της Ρωσίας δεν πραγματοποιήθηκαν και, ίσως σε μια κρίση εσκεμμένης υπερδιόρθωσης, αντικαταστάθηκαν γρήγορα από φανταστικές ιστορίες για τη ρωσική κατάρρευση μέχρι την Κυριακή (της 6ης Μαρτίου 2022, όχι ότι κάποιος παρακολουθεί τα γεγονότα) και για ένα beach party στην Κριμαία που προγραμματίστηκε για το καλοκαίρι του 2023, όταν οι Ρώσοι θα εκδιώκονταν από τη χερσόνησο.

Οι προβλέψεις για την πορεία του πολέμου έχουν γίνει πιο εξειδικευμένες, όπως είναι λογικό, με πολύ περισσότερες αντισταθμίσεις, αλλά οι παλιές συνήθειες δύσκολα πεθαίνουν. Η είδηση της εκεχειρίας 30 ημερών, στην οποία συμφώνησε η Ουκρανία και την οποία προσέφεραν οι ΗΠΑ στη Ρωσία, έγινε δεκτή με οργισμένη στάση από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού.

Πολλοί σύμμαχοι του Κρεμλίνου, στους οποίους περιέργως προστέθηκαν και ορισμένοι δυτικοί νεοσυντηρητικοί, διαμήνυσαν ότι η Μόσχα θα απέρριπτε κατηγορηματικά την πρόταση. Υπάρχουν σοβαροί λόγοι για τους οποίους τέτοιες προβλέψεις ήταν πάντα απίθανες.

Πρώτον, υπάρχει ένα σαφές διατλαντικό ρήγμα μεταξύ της κυβέρνησης Τραμπ και των επίσημων ευρωπαϊκών θέσεων σχετικά με αυτόν τον πόλεμο. Η πρώτη υποστηρίζει ότι θα πρέπει να τερματιστεί το συντομότερο δυνατό με μια διευθέτηση μέσω διαπραγματεύσεων, ενώ οι περισσότεροι Ευρωπαίοι και Ευρωπαίοι ηγέτες εξακολουθούν να απαιτούν τη νίκη της Ουκρανίας στο πεδίο της μάχης και να υποστηρίζουν ότι «η ειρήνη στην Ουκρανία είναι στην πραγματικότητα πιο επικίνδυνη από τον πόλεμο».

Η απόλυτη απόρριψη της πρότασης εκεχειρίας από τη Ρωσία κινδύνευε να επισπεύσει μια σύγκλιση μεταξύ αυτών των δύο και να προκαλέσει τον πρόεδρο Τραμπ να λάβει τη μοιραία απόφαση -από την οποία, σπεύδει κανείς να προσθέσει, έχει μέχρι στιγμής απέχει σθεναρά- να κάνει δική του αυτή τη σύγκρουση με τον ίδιο τρόπο που ο πρόεδρος Ρίτσαρντ Νίξον έκανε δικό του τον πόλεμο του Βιετνάμ.

Ακόμη περισσότερο, τα κίνητρα απλώς δεν ταιριάζουν. Τι νόημα έχει για τη Ρωσία να διακινδυνεύσει την ευκαιρία που θα μπορούσε να είναι μια γενιά για να εξομαλύνει τις σχέσεις της με την Ουάσιγκτον και να επανενταχθεί στους θεσμούς υπό την ηγεσία των ΗΠΑ, μόνο και μόνο για να καταλάβει μερικά ακόμη έρημα χωριά στις στέπες του Ζαπορίζι;

Όμως, αν και θα ήταν παράλογο η Μόσχα να απαντήσει με απόλυτη άρνηση, υπάρχουν αρκετοί λόγοι για τους οποίους ήταν εξίσου ανόητο να περιμένουμε την άνευ όρων αποδοχή της.

Πρώτον, υπάρχει η πραγματικότητα ότι οι εκεχειρίες εξαρτώνται από τη φύση τους από τον τρόπο και τις παραμέτρους που αφορούν την εφαρμογή, την παρακολούθηση, την επιβολή και τη διάρκεια. Όλες αυτές οι λεπτομέρειες επιχειρησιακού επιπέδου θα πρέπει να συζητηθούν, και μάλιστα να αποτελέσουν αντικείμενο διαπραγμάτευσης, μεταξύ της Ρωσίας, των ΗΠΑ και της Ουκρανίας, εάν πρόκειται να καθιερωθεί μια ανθεκτική κατάπαυση του πυρός.

Γενικότερα, οι εκεχειρίες τείνουν να ωφελούν την πλευρά που χάνει, δηλαδή την Ουκρανία. Στο βαθμό που πρόκειται για μια διμερή σύγκρουση μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας (αν και υπάρχει μια αισθητή αίσθηση ότι πρόκειται για κάτι πολύ περισσότερο από αυτό), η ρωσική πλευρά είναι επομένως σε μεγαλύτερη θέση να διαμορφώσει τους όρους της κατάπαυσης του πυρός ή να πιέσει για άλλες παραχωρήσεις σε αντάλλαγμα για την αποδοχή της.

Υπάρχει κάθε λόγος να πιστεύουμε, όπως έχει ήδη αναφερθεί, ότι ο Πούτιν θα επιδιώξει το πάγωμα των αμερικανικών παραδόσεων όπλων στην Ουκρανία όσο ισχύει η κατάπαυση του πυρός – ομοίως φέρεται να ενδιαφέρεται να σταματήσει τις προσπάθειες κινητοποίησης της Ουκρανίας.

Αυτοί οι όροι είναι βέβαιο ότι θα αφήσουν το γραφείο του Ουκρανού προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι χωρίς χαμόγελο, αλλά ο ίδιος ο Ζελένσκι λειτουργεί υπό αυστηρούς περιορισμούς. Ο πρόεδρος Τραμπ έχει αποδείξει ξεκάθαρα ότι δεν θα διστάσει να τραβήξει το χαλί κάτω από την Ουκρανία, η οποία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη ροή αμερικανικών όπλων και την ανταλλαγή πληροφοριών, εάν ο Ζελένσκι προσπαθήσει να ασκήσει βέτο στην ειρηνευτική διαδικασία.

Όχι λιγότερο σημαντικό και ίσως κάπως λιγότερο κυνικά, ο Ζελένσκι αναμφίβολα αντιλαμβάνεται ότι η χώρα του και ο γενναίος αλλά ταλαιπωρημένος πληθυσμός της θα επωφεληθούν τρομερά -σε κάθε περίπτωση, περισσότερο από τους Ρώσους- από την παύση των εχθροπραξιών, ακόμη και υπό ανεκδιήγητους όρους.

Παρ’ όλα αυτά, το κατά πόσον αυτοί οι ρωσικοί όροι κατάπαυσης του πυρός αποτελούν κόκκινη γραμμή ή απλώς διαπραγματευτική θέση, μένει να δοκιμαστεί από την κυβέρνηση. Υπάρχει ένας οποιοσδήποτε αριθμός αντιπροσφορών που μπορούν να γίνουν. Για παράδειγμα, ο Λευκός Οίκος μπορεί να υποστηρίξει ότι η πλήρης διακοπή της βοήθειας ασφαλείας προς το Κίεβο θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια της Ουκρανίας με τρόπο που δεν ευνοεί τη μακροπρόθεσμη ειρήνη, αλλά ότι η Ουάσινγκτον είναι διατεθειμένη να θέσει περιορισμούς σε ορισμένους τύπους βοήθειας ασφαλείας και ανταλλαγής πληροφοριών ως μέτρο καλής πίστης.

Εναλλακτικά, η κυβέρνηση μπορεί να πει ότι η κατάπαυση του πυρός δεν θα πρέπει να συνοδεύεται από όρους, αλλά ότι είναι έτοιμη να μειώσει την περίοδο ισχύος σε, ας πούμε, 15 ημέρες, ως ένας τρόπος άμβλυνσης της δηλωμένης ανησυχίας του Κρεμλίνου ότι η κατάπαυση του πυρός μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να κερδίσει χρόνο η Ουκρανία να επανεξοπλιστεί εν αναμονή ενός νέου γύρου μαχών. Σε κάθε περίπτωση, οι Αμερικανοί αξιωματούχοι θα πρέπει να καταστήσουν σαφές στους Ρώσους ομολόγους τους ότι η κατάπαυση του πυρός, κάθε άλλο παρά αυτοσκοπός, είναι απλώς το πρώτο βήμα στην πορεία προς μια βιώσιμη διευθέτηση και ότι είναι έτοιμοι να εργαστούν για την κατάρτιση ενός οδικού χάρτη προς μια ειρηνευτική συμφωνία τόσο πριν όσο και κατά τη διάρκεια της κατάπαυσης του πυρός.

Πράγματι, ένα από τα πιο σημαντικά βήματα που μπορούν να κάνουν οι ΗΠΑ είναι να σηματοδοτήσουν τόσο δημοσίως όσο και πίσω από κλειστές πόρτες και στους τρεις ενδιαφερόμενους – Ευρώπη, Ουκρανία και Ρωσία – ότι είναι σε αυτό για μεγάλο χρονικό διάστημα, όταν πρόκειται για την εξασφάλιση διαρκούς ειρήνης όχι μόνο για την Ουκρανία αλλά και για ολόκληρη την Ευρώπη. Για τους δύο πρώτους, αυτό χρησιμεύει ως μια κρίσιμη άσκηση καθησυχασμού που θα κάνει τους δυσάρεστους αλλά αναγκαίους συμβιβασμούς στις μελλοντικές διαπραγματεύσεις πιο εύπεπτους.

Στέλνει επίσης στη Μόσχα το μήνυμα ότι η συνεργασία με τον Τραμπ είναι σοφότερη από το να προσπαθεί κανείς να τον περιμένει, και ότι η Ουάσινγκτον είναι έτοιμη για σοβαρή μακροπρόθεσμη δέσμευση στα μεγαλύτερα και ακόμη πιο δύσκολα ζητήματα της σχέσης Ρωσίας-ΝΑΤΟ και της θέσης της Μόσχας στην αρχιτεκτονική της ευρωπαϊκής ασφάλειας.

Πηγή Responsible Statecraft